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成都高新區(qū)全國首批試點開展“金熊貓創(chuàng)新積分”制
2021年01月12日 21:22 來源:中新網(wǎng)四川 編輯:曹惠君
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  中新網(wǎng)四川新聞1月12日電 (記者 王鵬)記者12日從成都高新區(qū)獲悉,成都高新區(qū)作為科技部火炬中心首批13家試點國家高新區(qū)之一,日前正式獲批在全國率先試點開展“金熊貓創(chuàng)新積分”工作。

  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉旨在主動發(fā)現(xiàn)、培育和支持一批研發(fā)能力強(qiáng)、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè),提升成都高新區(qū)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的精準(zhǔn)施策能力和現(xiàn)代化治理體系,助推成都高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。

  精準(zhǔn)畫像 5大一級指標(biāo)篩選科技型企業(yè)

成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)。成都高新區(qū)供圖
成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)。成都高新區(qū)供圖

  據(jù)悉,2020年12月9日,科技部火炬中心在北京召開企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點工作協(xié)調(diào)會,系統(tǒng)介紹了企業(yè)創(chuàng)新積分制在國家高新區(qū)試點的總體思路、基本原則、評價指標(biāo)、積分方法、數(shù)據(jù)要求、政策銜接等內(nèi)容。

  為此,成都高新區(qū)結(jié)合會議要求,對標(biāo)自身實際情況,經(jīng)多次征求各部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、業(yè)界共治理事會、代表企業(yè)等相關(guān)單位意見,參考科創(chuàng)板上市條件(港股上市條件),完善形成了《成都高新區(qū)“金熊貓創(chuàng)新積分”試點工作實施方案》,并于近日獲得科技部火炬中心批準(zhǔn)執(zhí)行。

成都高新區(qū)“金熊貓創(chuàng)新積分”試點工作方案意見征求會。成都高新區(qū)供圖
成都高新區(qū)“金熊貓創(chuàng)新積分”試點工作方案意見征求會。成都高新區(qū)供圖

  成都高新區(qū)科技和人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次試點擬針對企業(yè)總部工商注冊登記在成都高新區(qū)內(nèi),在稅務(wù)部門有研發(fā)加計扣除的企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)以及含有創(chuàng)新平臺的企業(yè)。其評價指標(biāo)體系借鑒了火炬中心建立的量化積分指標(biāo)體系,加入成都高新區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指標(biāo),重點突出企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力及成長潛力,主要包含技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長經(jīng)營指標(biāo)、行業(yè)特色自選指標(biāo)、輔助加分指標(biāo)、輔助扣分指標(biāo)等5大一級指標(biāo)和46個二級指標(biāo)。

  具體來看,第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo),包括企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員占比、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等10個指標(biāo);第二類是成長經(jīng)營指標(biāo),包括營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率等8個指標(biāo);第三類是行業(yè)特色自選指標(biāo),包括成都高新區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域填報;第四類是輔助指標(biāo)加分指標(biāo),包括企業(yè)承擔(dān)科技計劃項目、人才計劃、創(chuàng)新平臺建設(shè)、獲得科技獎勵等方面的10個指標(biāo);第五類是輔助指標(biāo)扣分指標(biāo),包括稅收處罰、訴訟、安全生產(chǎn)等方面的8個指標(biāo)。

  作為擁有先進(jìn)技術(shù)的集成電路設(shè)計公司,成都海光集成電路設(shè)計有限公司總部位于成都高新區(qū)天府軟件園,并在北京中關(guān)村軟件園、蘇州工業(yè)園區(qū)、上海張江高科技園以及美國硅谷和奧斯汀設(shè)有分支研發(fā)機(jī)構(gòu)。

  得知“金熊貓創(chuàng)新積分”即將推出,公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示很期待,認(rèn)為“金熊貓創(chuàng)新積分”不僅充分體現(xiàn)了成都高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營模式,還對企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員占比、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量等重要研發(fā)類指標(biāo)做出了明確規(guī)劃,對今后創(chuàng)新型科技企業(yè)的發(fā)展路徑指明了方向,并將對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的支持。

  精準(zhǔn)助力 “金熊貓創(chuàng)新積分”激活創(chuàng)新動能

成都高新區(qū)軟件園。成都高新區(qū)供圖
成都高新區(qū)軟件園。成都高新區(qū)供圖

  對區(qū)域內(nèi)研發(fā)能力強(qiáng)、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè)來說,將如何通過“金熊貓創(chuàng)新積分”得到切實幫助?

  成都高新區(qū)科技和人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次試點工作將有效撬動政府資源和社會資本的精準(zhǔn)支持,摸索出一套適用于成都高新區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特色模式。

  例如,對成都高新區(qū)內(nèi)企業(yè)以注冊成立時間5年以下、5年至10年、10年至15年、15年以上為不同階段,做好企業(yè)不同成長期分類分層政策扶持,并與國家、省、市科技部門其他相關(guān)政策銜接,努力爭取國家、省、市層面的支持,打出政策配套組合拳;成都高新區(qū)還將優(yōu)先整合區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有扶持政策,按照“金熊貓創(chuàng)新積分”結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)量化支持,促進(jìn)解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題;同時,持續(xù)推動建立基于“金熊貓創(chuàng)新積分”的科技企業(yè)增信機(jī)制,提高區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新資源流通配置效率,加快促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  此外,上年度“金熊貓創(chuàng)新積分”評價結(jié)果靠前的企業(yè),還可獲推薦參選成都高新區(qū)年度科技創(chuàng)新50強(qiáng)企業(yè);其中符合條件的企業(yè)還可推薦企業(yè)人才享受成都高新區(qū)相關(guān)人才政策。

  去年以來,成都高新區(qū)已出臺《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)投入、科技創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定、境內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面,出臺了相應(yīng)政策。此次“金熊貓創(chuàng)新積分”政策的出臺,是對創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策精神的進(jìn)一步落實,將有力推動區(qū)內(nèi)一大批科技型中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大。(完)

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