中新網(wǎng)四川新聞2月4日電 (吳平華)3日，成都市政協(xié)十五屆四次會議開幕。政協(xié)委員們積極履行職責(zé)，為成都經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。成都市政協(xié)委員陳星海在提案中表示，疫情給全市的中小微企業(yè)帶來不小的沖擊，導(dǎo)致年檢難度增加，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)營。他建議對中小微企業(yè)實行疫情特殊時期的“柔性年檢”。

　　成都市政協(xié)委員、星海教育集團董事長陳星海認為，2020年是特殊的一年，疫情讓不少企業(yè)正常開工復(fù)產(chǎn)困難，生產(chǎn)、消費、交換等經(jīng)濟活動大范圍停滯，企業(yè)收入下降，陷入現(xiàn)金流危機，可能破產(chǎn)，在疫情的影響下，大量企業(yè)經(jīng)營場地變更、社保緩交等，導(dǎo)致企業(yè)年檢難度增加，嚴重影響企業(yè)特別是小微企業(yè)的經(jīng)營。

　　“當(dāng)下的企業(yè)年檢，手續(xù)復(fù)雜�！标愋呛Ｎ瘑T說，以教育培訓(xùn)行業(yè)為例，要想年檢過關(guān)，需要跟多個部門產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，歸口是市場監(jiān)管部門，但也涉及到教育、醫(yī)療、住建、消防等相關(guān)業(yè)主主管部門，年檢手續(xù)繁多，各部門之間協(xié)調(diào)配合不一，企業(yè)的任何一點非原則性的問題，都會導(dǎo)致企業(yè)在年檢上消耗大量的人力、物力。同時，隨著企業(yè)注冊量攀升，從業(yè)者相關(guān)的年檢知識缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏年檢、過期年檢，沒空年檢的情況頻頻出現(xiàn)，常有企業(yè)因為各種原因未參加年檢而受到處罰。

　　“目前的年檢制度，沒有考慮到疫情的特殊現(xiàn)狀�！标愋呛Ｎ瘑T表示，按照年檢制度，市場主體每年定期到市場監(jiān)管部門申報年檢，經(jīng)過申報、受理、審查等年檢流程，才能通過年檢。但在2020年這一特殊年份，有許多企業(yè)特別是小微企業(yè)，都是在艱難中挺過來的，有些年檢指標，如社保緩交、經(jīng)營場地面積、經(jīng)營樓層等指標可能達不到，如果公司地址發(fā)生變更，需要經(jīng)過較長的變更地址手續(xù)，年檢時間就會拖延，生產(chǎn)經(jīng)營就會受到影響。

　　“根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，成都小微企業(yè)78萬家，個體工商戶172萬家。這些企業(yè)，各方面都不是十分成熟，柔性年檢是政府深感企業(yè)的不易，在年檢的時候能夠有些柔性變通，使企業(yè)能正常運營，在抗疫的關(guān)鍵時期全身心投入，減少企業(yè)關(guān)停帶來的經(jīng)濟和就業(yè)的矛盾，使企業(yè)敢于大膽投入，這對于企業(yè)招聘員工、留住人才，還是對員工個人的職業(yè)規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展，都是極有益處的事情，對于納稅、經(jīng)濟的發(fā)展都有著巨大的推動作用�！�

　　陳星海委員建議，疫情特殊時期，政府部門可以制定特殊時期的“柔性年檢”辦法，合理授權(quán)，實行“有所檢有所不檢”。對個別行業(yè)，可考慮把一年一次的年檢，調(diào)整為兩年一檢。

　　“根據(jù)企業(yè)實際情況，比如減少了經(jīng)營面積，因技術(shù)人員離職減少資質(zhì)證書，社保未交不予年檢等情況，原則類事項務(wù)必確保合規(guī)，非原則類事項可以制定特殊時期過渡方案，使企業(yè)能夠在特殊時期順利完成年檢，使企業(yè)正常發(fā)展�！�

　　“建議辦理企業(yè)年檢機構(gòu)線上信息化系統(tǒng)，企業(yè)可以直接通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時報送年報信息，實現(xiàn)一站式線上服務(wù)，不用經(jīng)過層層審批，減輕企業(yè)負擔(dān)�！�

　　“柔性年檢不是不年檢，而是立足于怎樣以更加專業(yè)、客觀的方式，關(guān)注到企業(yè)問題，柔性處理企業(yè)的年檢，避免對其帶來過度的負面影響，對疫情下的社會穩(wěn)定意義重大�！�(完)