中新網四川新聞3月4日電 (劉剛 周嘉 賀勤思)“十三五”期間，自貢市沿灘區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣“推動融合發(fā)展、建設經濟強區(qū)”的主題，堅定實施“開放興區(qū)”和“工業(yè)強區(qū)”兩大戰(zhàn)略，舉全區(qū)之力建設工業(yè)發(fā)展示范園、品質城鎮(zhèn)示范片區(qū)、文旅融合示范片區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，全區(qū)經濟社會發(fā)展取得顯著成就。
這5年，綜合實力實現(xiàn)重大跨越
五年中，全區(qū)新引進重大項目154個，實現(xiàn)重大項目投資387億元，是“十二五”時期的2.4倍；地方一般公共預算收入邁過4億元大關，是“十二五”末的2.38倍；全區(qū)地區(qū)生產總值達219.26億元，年均增長9.1%，多年領跑自貢全市，經濟總量從全市區(qū)縣墊底攀升到第四位，從全省區(qū)縣第92位(2015年)躍升至第69位(2019年)，一舉奪得了“全省縣域經濟發(fā)展進步縣”稱號。
尤其是2020年，新冠肺炎疫情突如其來、洪澇災害接踵而至、“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”背水一戰(zhàn)、脫貧攻堅沖刺收官。面對前所未有的風險挑戰(zhàn)和艱巨繁重的發(fā)展任務，沿灘區(qū)委、區(qū)政府一手抓疫情防控、一手抓經濟發(fā)展，既把疫情管住了，又把發(fā)展穩(wěn)住了，“總盤子”越來越大，“家底”越來越厚，綜合實力越來越強。
這5年，產業(yè)集聚“跑”出加速度
五年間，沿灘工業(yè)發(fā)展示范園承載能力拓展至8.5平方公里，食品產業(yè)園從無到有，新材料產業(yè)基地啟動，機械裝備制造產業(yè)加快升級，工業(yè)總產值累計突破600億元，是“十二五”時期的1.7倍，先后獲得“自貢全國老工業(yè)城市轉型升級示范園區(qū)、全省工業(yè)強縣示范縣、省級高新技術產業(yè)園區(qū)”等稱號。這5年，沿灘區(qū)經濟增速始終保持兩位數(shù)，其中工業(yè)起到決定性作用，第二產業(yè)貢獻率近七成，地區(qū)生產總值排名全市前列。川南新材料產業(yè)基地、西南(自貢)食品產業(yè)園、機械裝備制造產業(yè)園、循環(huán)經濟產業(yè)園正全力推進呈現(xiàn)出工業(yè)優(yōu)勢加快顯現(xiàn)、特色園區(qū)加快形成、工業(yè)企業(yè)加速聚集的態(tài)勢。
沿灘區(qū)搶抓機遇，在新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式培育發(fā)展等方面取得了重大突破。2019年3月，四川浩訊光電技術有限公司落戶沿灘，3個月后實現(xiàn)運行投產。該企業(yè)主要生產5G相關設備，產品銷往韓國和德國等地，標志著沿灘區(qū)建成川南唯一的一家5G產品制造企業(yè)；2018年，沿灘工業(yè)園區(qū)被省政府認定為省級高新技術產業(yè)園區(qū)，全力發(fā)展高端裝備制造、新材料產業(yè)；2017年以來，沿灘區(qū)大力推進柑橘、花椒“兩個十萬畝”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，累計發(fā)展柑橘8.75萬畝、花椒8.85萬畝，加快構建產業(yè)成片、基地相連、覆蓋全區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)新格局。同時，持續(xù)開展“信步沿灘•美過周末”鄉(xiāng)村旅游活動，獲評“全省農民增收工作先進區(qū)”。自貢鹽幫菜博物館、自貢鹽幫菜體驗館和自貢鹽幫菜研發(fā)中心等重大文旅項目相繼落戶沿灘，總部經濟、家政服務等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，仙市古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，全區(qū)服務業(yè)增加值由23.07億元增加到74.45億元，呈現(xiàn)出較快增長勢頭。
這5年，改革創(chuàng)新激發(fā)新活力
沿灘區(qū)委、區(qū)政府始終把改革開放作為推動發(fā)展的關鍵一招，始終把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，沿灘大地發(fā)展活力更足了、發(fā)展動能更強了、發(fā)展空間更廣了�！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，出臺投資軟環(huán)境管理辦法，設立4支產業(yè)扶持發(fā)展資金，171項審批事項實現(xiàn)一次性劃轉，市場主體增加至22510戶，是“十二五”末的1.4倍。
農村產權抵押融資試點經驗在全省推廣，增減掛鉤節(jié)余指標率先實現(xiàn)跨區(qū)域流轉，3次獲評“全省農村改革工作先進區(qū)”。新一輪政府機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村級建制調整改革全面完成。建成省級企業(yè)技術中心4個，院士專家工作站2個，新培育科技型企業(yè)38戶，高新技術企業(yè)15戶，先后榮獲“全國科普示范區(qū)、全國科技工作先進區(qū)、國家知識產權示范區(qū)”等稱號。
這5年，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
五年來，沿灘區(qū)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積25.5平方公里，城鎮(zhèn)化率53.5%，城市建成區(qū)綠地率達41%，綠化覆蓋率達45%，人均公共綠地面積達到13平方米。
“舊時鹽調依稀在，春風已然度鄧關。”據(jù)介紹，曾經的碼頭變身成為了釜溪河畔的一座濱河公園——鄧關觀音閣公園，它的建成讓鄧關地區(qū)第一次擁有了“開放式”公園。這5年，沿灘區(qū)持續(xù)推進城市更新改造，不僅鄧關片區(qū)配套基礎設施建設項目(觀音閣片區(qū)景觀打造)鄧關街道、王井鎮(zhèn)風貌塑造工程已順利建成，針對轄區(qū)釜溪河沿岸的棚戶區(qū)項目也在有序推進。
“十三五”期間，沿灘區(qū)在基礎配套設施建設中持續(xù)發(fā)力，兩個高鐵站布局沿灘，成自宜高鐵加快建設，川南城際鐵路內自瀘段即將通車，高鐵時代進入了倒計時。G348、S213等國省干道改造有序實施，全區(qū)新改建縣鄉(xiāng)公路128公里、村組道路380公里，內聯(lián)外暢交通路網更加健全。沿灘城區(qū)“兩路三橋”，即十四中半島大道、洪溝大道，犀牛口大橋、黃顛壩大橋、簸箕灘大橋相繼建成，“靠近G348、跨越釜溪河”的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，產城互動格局基本形成。
隨著新城更新改造步伐加快，恒大綠洲、龍湖郡、陽光鄰里、新天地、億城上�；▓@等十余個高檔商品住宅小區(qū)如雨后春筍拔地而起，越來越多的居民搬離低矮破舊的老屋，住進現(xiàn)代化小區(qū)。在人們期待的目光中，一個宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代化城市正一步一步將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
這5年，生態(tài)底色更加濃郁靚麗
沿灘以前所未有的決心和力度堅決打贏環(huán)保翻身仗，投入2.14億元補齊環(huán)�；A設施短板，是“十二五”時期的1.8倍，先后新建、改造提升園區(qū)污水處理廠、城區(qū)生活污水處理廠、13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠和41個農民集居點污水處理設施，碾子灘縣級飲用水水源地整治全面完成，釜溪河沿線11戶砂石廠徹底搬遷，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場全部關閉，161家“散亂污”企業(yè)整治提升，四級河(湖)長制工作體系建立健全，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法步入常態(tài)。與“十二五”末相比，PM2.5、PM10分別下降42.3%和32.7%，空氣優(yōu)良天數(shù)率上升29.5%。
5年間，全區(qū)累計造林3.73萬畝，有香樟、黃桷樹、銀杏、香椿、藍花楹、桂花等樹種。目前，全區(qū)森林覆蓋率23.9%。釜溪河沿灘段水環(huán)境質量由2015年的劣Ⅴ類，改善為Ⅳ類水質。碾子灘飲用水水源地水質，自2018年起保持100%達標。
這5年，人民生活更加幸福美好
“十三五”期間，全區(qū)民生投入累計達59.6億元，是“十二五”時期的1.45倍。沿灘區(qū)委、區(qū)政府始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇，舉全區(qū)之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，21個貧困村全部退出，2.1萬貧困人口全部脫貧，1186戶貧困戶喜遷新居。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長8.1%、9.2%，連續(xù)兩年獲評“全省農民增收工作先進區(qū)”。
五年中，三大片區(qū)棚戶區(qū)改造5997戶，建成保障性住房2887套，整治農村危舊房、土坯房7924戶，改造農村電網430公里，G348王井收費站取消收費，一大批群眾關心關注的交通出行、子女上學、供氣供水等民生問題得到解決；公共服務水平顯著提升，龍湖中學、龍湖實驗學校建成招生，遷改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園12個，黃市衛(wèi)生院、鄧關衛(wèi)生院等項目建成投用，獲評為“全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū)、全國柔力球之鄉(xiāng)、省級雙擁工作先進區(qū)”；“平安沿灘”建設深入推進，在全市率先實現(xiàn)“雪亮工程”行政村“全覆蓋”�！暗赖裸y行”工作法入選全國“創(chuàng)新社會治理典型案例”，獲評“全國法治縣創(chuàng)建先進單位、全省平安建設先進區(qū)、全省首批食品安全示范縣”。
站在新的歷史起點上，沿灘區(qū)將繼續(xù)落實新發(fā)展理念，緊扣推動高質量發(fā)展，構建新發(fā)展格局，以一往無前的奮斗姿態(tài)，乘勢而上開啟新征程，向第二個百年奮斗目標奮勇前進。(完)
