中新網(wǎng)四川新聞10月29日電(王爵  劉海  陸待軍)走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移增進民生福祉。近日，南充市第七次黨代會明確：未來五年，南充將強化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障，重點圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、社會保障、公共文化服務(wù)等領(lǐng)域，聚焦群眾所急、所需、所盼，努力補齊民生短板，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，共建幸福美好家園。

　　堅持落實就業(yè)優(yōu)先政策

　　堅持以政策促進就業(yè)、以產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以服務(wù)穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體就業(yè)服務(wù)保障，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。

　　未來五年，南充將把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，不斷健全個性化、精準化的公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，鞏固完善重點群體就業(yè)支持體系，對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。

　　健全多渠道靈活就業(yè)和市場就業(yè)機制，深化促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力推進人力資源市場建設(shè)，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，營造公平就業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　到2025年，南充力爭每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)；技能人才總量達到80萬，高技能人才占比提高到25%。

　　堅持辦好人民滿意教育

　　實施學前教育普惠公平、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育質(zhì)量提升等“八項計劃”，擴大普惠性學前教育資源供給。推進義務(wù)教育階段“雙減”工作，讓高質(zhì)量教育的陽光照亮每個孩子的成長之路。

　　加快南充大學城、南充高中經(jīng)開校區(qū)等重點項目建設(shè)，支持西華師范大學博士學位授權(quán)點建設(shè)、川北醫(yī)學院創(chuàng)建高水平醫(yī)科大學、西南石油大學(南充)創(chuàng)建高水平應(yīng)用型本科大學、南充職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建職業(yè)教育本科大學。

　　將推動高中教育質(zhì)量提升，推進普通高中高考綜合改革、辦學條件提升，完善學生綜合素質(zhì)評價制度和普通高中辦學質(zhì)量評價制度。

　　到2025年，南充教育支撐體系基本構(gòu)建——構(gòu)建大中小幼思政工作體系、五育并舉育人體系、家校社協(xié)同育人體系、教育高質(zhì)量發(fā)展體系、全民終身學習體系、技能型社會建設(shè)體系、新時代教育評價體系，推進基本公共教育服務(wù)向更有質(zhì)量、更加公平邁進。

　　堅持大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)

　　完善公共衛(wèi)生防控體系，深入開展愛國衛(wèi)生運動，加強食品藥品監(jiān)管，抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控，建成市公共衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)區(qū)域重大疫情防控救治基地。

　　將著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，提檔升級鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，讓群眾享受到更方便更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

　　到2025年，南充將基本建設(shè)成為川東北區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)學教育中心和生物醫(yī)藥技術(shù)研究中心，初步建設(shè)成為成渝醫(yī)衛(wèi)副中心，實現(xiàn)“衛(wèi)生大市向衛(wèi)生強市、區(qū)域衛(wèi)生中心向成渝醫(yī)衛(wèi)副中心、總體健康向全面健康”三大轉(zhuǎn)變。

　　堅持健全完善社會保障體系

　　實施全民參保計劃，推動基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。完善住房保障制度，健全新型社會救助體系，強化退役軍人服務(wù)保障，做好為農(nóng)民工服務(wù)工作。

　　提高人口管理服務(wù)水平，落實“三孩”政策，維護婦女兒童合法權(quán)益，關(guān)心青少年成長，健全養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系。關(guān)心關(guān)愛城市低收入群體和農(nóng)村留守兒童、空巢老人等特殊群體，讓黨委、政府的關(guān)懷溫暖每一個人。

　　未來五年，將按照“實施全民參保計劃，推動基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險應(yīng)保盡保”的思路，引導(dǎo)各類單位和符合條件的人員長期持續(xù)參保繳費，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。

　　將堅持依法參加基本醫(yī)療保險，多措并舉大力提升基本醫(yī)療保險參保質(zhì)量，加強部門數(shù)據(jù)共享比對，持續(xù)深化醫(yī)療保險費征繳體制改革，為全市人民群眾織牢織密基本醫(yī)療保障網(wǎng)。

　　堅持提升公共文化服務(wù)效能

　　大力培育文明新風、良好家風、淳樸民風，引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習、養(yǎng)成良好習慣。大力實施文化惠民工程，提供文化場館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室服務(wù)功能，打造文化驛站、文化廣場、城市書房等新型公共文化空間，讓群眾享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

　　未來五年，南充將深化公共文化服務(wù)標準體系建設(shè)，增強高品質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，提升市圖書館、博物館、文化館等服務(wù)功能，加強智慧文化場館建設(shè)，不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施布局。

　　將深度挖掘厚重的文化底蘊和旅游資源，創(chuàng)作一批有溫度、有深度、有熱度的文藝作品，講好“南充故事”、展示“南充魅力”、凝聚“南充力量”。(完)