中新網(wǎng)四川新聞11月5日電 (記者 劉忠俊)記者5日從四川省應(yīng)急管理廳獲悉，《四川省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》(下稱：《預(yù)案》)已印發(fā)，玩忽職守、失職、瀆職的以及有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處置職責(zé)的等6種情形將追究責(zé)任。
據(jù)了解，《預(yù)案》適用于發(fā)生在四川省行政區(qū)域，需要由四川省人民政府負(fù)責(zé)處置的重大事故和協(xié)助國(guó)務(wù)院處置的特別重大事故，或超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的較大事故、一般事故。
《預(yù)案》共分9部分，包括總則、組織指揮體系與職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、宣傳與培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、附則、附錄等。同時(shí)，重點(diǎn)明確了組織指揮體系，牽頭部門職責(zé)，并對(duì)應(yīng)急處置程序進(jìn)行規(guī)范。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，《預(yù)案》明確了特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)對(duì)辦法。在分級(jí)應(yīng)對(duì)方面，《預(yù)案》要求煤礦安全事故應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主原則，當(dāng)突發(fā)事件超出屬地應(yīng)對(duì)能力時(shí)，由上一級(jí)層面提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。初判發(fā)生特別重大或重大事故，由省級(jí)層面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)；當(dāng)國(guó)家層面指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對(duì)時(shí)，省級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)按照要求具體組織調(diào)度。初判發(fā)生較大和一般突發(fā)事故，分別由事發(fā)地市(州)和縣級(jí)層面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，或按照上級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)要求具體組織調(diào)度。對(duì)涉及面較廣、敏感度較高或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的較大、一般生產(chǎn)安全事故，根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可啟動(dòng)省級(jí)層面相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
《預(yù)案》要求煤礦事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門和駐地安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省屬重點(diǎn)企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)主管部門。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí)，《預(yù)案》明確了風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳與培訓(xùn)等方面的工作要求。
記者注意到，該《預(yù)案》還明確對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤等。同時(shí)，明確對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)煤礦事故的；在煤礦事故的調(diào)查、處置、人員救治等工作中玩忽職守、失職、瀆職的以及有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處置職責(zé)的等6種情形進(jìn)行責(zé)任追究。
據(jù)了解，該《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施，2020年8月15日印發(fā)的《四川省應(yīng)急管理廳煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》同時(shí)廢止。(完)
