中新網(wǎng)四川新聞3月15日電 (梁靜)德陽市羅江區(qū)新盛鎮(zhèn)牢固樹立“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”的理念，始終將耕地保護(hù)作為保證糧食安全、防止土地“非農(nóng)化”“非糧化”的重要抓手，全面落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包片”的“大包干”制度，通過壓緊壓實(shí)“田長(zhǎng)制”、“挖存量控增量”、規(guī)范審批流程、加大查處力度等措施，推動(dòng)耕地保護(hù)政策在基層落地落實(shí)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)和糧食安全底線。

　　2022年1月，新盛鎮(zhèn)在組織開展耕地現(xiàn)狀常態(tài)化摸排的過程中，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)月亮村業(yè)主黃道興2013年在村民手中流轉(zhuǎn)土地100余畝種植的蜜柚，存在“低質(zhì)劣品”和資源浪費(fèi)及管理水平較低、技改愿望不強(qiáng)、流轉(zhuǎn)無人接手等情況，繼續(xù)由該業(yè)主對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)管理，不但不能發(fā)揮土地應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綜合效益，還可能影響土地質(zhì)量和生產(chǎn)產(chǎn)出，積極引導(dǎo)其返還流轉(zhuǎn)土地、實(shí)施退林還耕，才能實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)耕地和擴(kuò)大糧食播面的綜合效益。

　　經(jīng)過鎮(zhèn)村組三級(jí)干部長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月時(shí)間面對(duì)面開展全面深入的政策宣傳、科學(xué)客觀的分析引導(dǎo)、耐心細(xì)致的群眾工作，2022年2月20日，該業(yè)主已自行無償清除流轉(zhuǎn)土地種植的100余畝蜜柚經(jīng)果林，恢復(fù)了流轉(zhuǎn)區(qū)域的耕地原貌，還地于當(dāng)?shù)?5戶流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶。在鎮(zhèn)村組的積極引導(dǎo)下，流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶全部自愿接受土地返還，且不追究業(yè)主違約責(zé)任，搶抓農(nóng)時(shí)種植水稻、玉米和大豆等糧油作物，成為該鎮(zhèn)首例百畝以上流轉(zhuǎn)土地退林還耕的典型案例，為后期引導(dǎo)退林還耕、增加糧食播面、提高糧油產(chǎn)量形成了良好的示范帶動(dòng)。

　　接下來，新盛鎮(zhèn)將持續(xù)加大耕地保護(hù)力度，通過“畫好邊界線、劃定責(zé)任田、理出目錄單”，建好“區(qū)域明、職責(zé)清、措施實(shí)”的“三級(jí)田長(zhǎng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制，整合資源開展一戶多宅、倒塌土坯房、閑置農(nóng)房、自愿退出宅基地等土地復(fù)墾，大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量工作，持續(xù)增加有效耕地面積，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，該鎮(zhèn)通過建章立制嚴(yán)格規(guī)范新增用地審批，嚴(yán)厲查處“未批先建、批后超建、違法亂建”等亂占耕地行為，確保違法占用耕地事件“零發(fā)生”。

　　據(jù)悉，今年新盛鎮(zhèn)將通過開展土地復(fù)墾、引導(dǎo)退林還耕、實(shí)行移植上山等措施，力爭(zhēng)新增農(nóng)田良地600畝以上，糧食播面達(dá)到47500畝，同比增長(zhǎng)1.3%；積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)業(yè)主和農(nóng)戶全面開展大豆間種，大豆種植面積力爭(zhēng)突破3000畝，同比增長(zhǎng)7.1%。(完)