中新網(wǎng)四川新聞4月1日電(吳平華 何艷梅)今年以來(lái)，宜賓珙縣以鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“三化”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“五個(gè)聚焦”，持續(xù)深化便民服務(wù)體系建設(shè)，有效助推兩項(xiàng)改革“后半篇”文章走深走實(shí)。

　　聚焦“五個(gè)”統(tǒng)一  全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　珙縣統(tǒng)一場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全面對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心陣地實(shí)行全域一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大廳各區(qū)域統(tǒng)一布局，實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度等標(biāo)準(zhǔn)化，打造整潔有序，舒適美觀的服務(wù)環(huán)境。

　　統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)窗口。按照“因地制宜、分類(lèi)設(shè)立、逐步推進(jìn)、優(yōu)化完善”原則，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各便民服務(wù)中心設(shè)立4個(gè)綜合窗口。

　　統(tǒng)一配套設(shè)施建設(shè)。結(jié)合窗口和業(yè)務(wù)需要，統(tǒng)一配備辦公電話(huà)、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，并提供免費(fèi)郵寄、急救箱、飲水機(jī)、手機(jī)充電臺(tái)、無(wú)線(xiàn)WIFI等便民設(shè)施，用于群眾自主辦理和休息等候。統(tǒng)一推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口工作人員采取“以干帶訓(xùn)”模式開(kāi)展統(tǒng)一培訓(xùn)，通過(guò)到縣政務(wù)服務(wù)中心理論學(xué)習(xí)和實(shí)際演練形式，已累計(jì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員160余人，均已上崗開(kāi)展業(yè)務(wù)受理工作。

　　統(tǒng)一辦件傳遞制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事流程，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點(diǎn)將資料掃描成圖片，通過(guò)無(wú)紙化辦公平臺(tái)及時(shí)傳輸給縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行分派，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”服務(wù)目標(biāo)。截至目前，已對(duì)中心鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)村、偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村等114個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化打造。

　聚焦“五三”思路 提升便民服務(wù)效率

　　圍繞職能定位、部門(mén)進(jìn)駐、窗口設(shè)置、高效便民等方面，創(chuàng)新推行“五三”工作法，不斷優(yōu)化服務(wù)體系。建立一個(gè)功能完善“全崗?fù)ā贝翱�。要求�?社區(qū))便民服務(wù)站工作人員對(duì)黨群事務(wù)、綜合事務(wù)、社會(huì)管理、綜合治理、民政事務(wù)、社會(huì)保障等各類(lèi)業(yè)務(wù)懂和精，真正實(shí)現(xiàn)“全崗?fù)ā�，有效解決群眾辦事“無(wú)人辦”問(wèn)題。

　　建立一張“能辦事項(xiàng)”職責(zé)清單。對(duì)便民服務(wù)站能辦理的各類(lèi)事項(xiàng)梳理形成清單，并對(duì)外進(jìn)行公示，有效解決群眾辦事“何處辦”問(wèn)題。完善一套清楚便捷辦事流程。對(duì)群眾辦理事項(xiàng)流程進(jìn)行優(yōu)化，并公示辦事流程圖，解決群眾辦事“如何辦”問(wèn)題。發(fā)送一條辦理結(jié)果反饋信息。反饋信息包括，第一受理反饋：立即辦的即時(shí)辦理，不能立即辦理的，即時(shí)反饋受理信息；第二辦結(jié)反饋：即針對(duì)有時(shí)限的辦理事項(xiàng)，辦結(jié)后以短信或電話(huà)形式反饋辦事群眾；第三滿(mǎn)意反饋：通過(guò)民情調(diào)查、訪(fǎng)廉問(wèn)廉、滿(mǎn)意度調(diào)查、一網(wǎng)通辦滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式，對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行調(diào)查和反饋，以促進(jìn)整改，解決群眾“辦得怎樣”問(wèn)題。

　　建立一本工作臺(tái)賬。建立一套便民服務(wù)辦理事項(xiàng)臺(tái)賬，每月上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，強(qiáng)化督導(dǎo)作用。推行“三辦”，優(yōu)化服務(wù)體系：一是全天候電話(huà)提前“約辦”。對(duì)便民服務(wù)站能辦理事項(xiàng)進(jìn)行電話(huà)一次性告知；對(duì)容缺辦理電話(huà)預(yù)約；對(duì)不見(jiàn)面受理預(yù)約，對(duì)“零見(jiàn)面”事項(xiàng)實(shí)行電話(huà)預(yù)約辦理。二是精簡(jiǎn)程序和材料“快辦”。對(duì)群眾辦理事項(xiàng)所需資料進(jìn)行清理，對(duì)辦事程序進(jìn)行優(yōu)化，縮短辦事時(shí)限。三是辦理結(jié)果“回辦”。對(duì)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)室辦事人員工作開(kāi)展情況實(shí)行“周記、月評(píng)、年考”機(jī)制，對(duì)辦事效率情況進(jìn)行監(jiān)督，有效解決政務(wù)工作政令不暢、執(zhí)行不力、落實(shí)不實(shí)、質(zhì)效不高等方面問(wèn)題。

聚焦“三條”路徑 打造便民服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)

　　打造“陽(yáng)光村務(wù)”監(jiān)管平臺(tái)。圍繞村級(jí)事項(xiàng)“不會(huì)公開(kāi)、不敢公開(kāi)、不愿公開(kāi)”和群眾“看不到、看不懂、不愿看”問(wèn)題，打造“陽(yáng)光村務(wù)”智慧平臺(tái)，做實(shí)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙線(xiàn)監(jiān)督，推動(dòng)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)陽(yáng)光行權(quán)，規(guī)范履職。

　　開(kāi)發(fā)“社情民意”辦理系統(tǒng)。破解群眾辦事“距離遠(yuǎn)、時(shí)間長(zhǎng)，來(lái)回跑、成本高”困境，開(kāi)發(fā)社情民意全流程收集辦理分析運(yùn)用系統(tǒng)，部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)辦理群眾反映的各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并建立接訴“響應(yīng)率”、問(wèn)題“解決率”、群眾“滿(mǎn)意率”的“三率”考評(píng)指標(biāo)體系，將考評(píng)指標(biāo)與單位、個(gè)人績(jī)效掛鉤，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來(lái)，已辦理群眾各類(lèi)訴求3000余件，群眾滿(mǎn)意率95.48%，對(duì)辦理質(zhì)效不高的5個(gè)單位、12名個(gè)人進(jìn)行了處理。

　　此外，還將開(kāi)展“滿(mǎn)意度”測(cè)評(píng)。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員，重點(diǎn)圍繞依法行政、政務(wù)公開(kāi)、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面內(nèi)容，每季度開(kāi)展一次群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為窗口單位和個(gè)人年終考核重要依據(jù)。(完)