中新網(wǎng)四川新聞4月13日電 (劉剛 卜一珊 馮妮娜)近年來,隨著城鎮(zhèn)化深入推進,大量人口向城市集聚,黨建引領(lǐng)城市基層治理工作愈加重要。近年來,自貢市沿灘區(qū)牢固樹立全局思維、整體觀念,突出系統(tǒng)管理、規(guī)范運行、全域融合,以全域黨建助推城市治理提質(zhì)增效,實現(xiàn)了“上級給力、基層用力、各領(lǐng)域發(fā)力”的工作局面,在服務(wù)群眾中進一步彰顯黨建工作“煙火味”,不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。
如何干好?堅持黨建統(tǒng)攬推動區(qū)域治理精細高效

沿灘區(qū)堅持黨建統(tǒng)攬,全局性謀劃、整體性推進,圍繞G348沿線“雙核兩片”城市布局,構(gòu)建“一帶三圈”全域黨建版圖。全區(qū)圍繞“品質(zhì)城鎮(zhèn)”建設(shè),深化打造以沿灘新城為核心的高品質(zhì)黨建圈,創(chuàng)新探索推廣“積分制”引導多元主體參與,發(fā)揮“五老”作用助力矛盾糾紛化解等多元治理模式,形成“道德銀行”“法理情公益服務(wù)中心”等多個黨建引領(lǐng)基層治理品牌。
同時,創(chuàng)新黨建聯(lián)建新模式,在沿灘老城區(qū)城鄉(xiāng)接合部等治理薄弱區(qū)域,按照“區(qū)域相鄰、強弱相濟、內(nèi)外聯(lián)動”原則,推動打造村社、社企、鎮(zhèn)園等聯(lián)建綜合體,通過共建黨建驛站、共辦市民學校,開展鎮(zhèn)園E家“黨建隆中對”等“三聯(lián)三促”活動,推動居民就業(yè)1200余人次,服務(wù)居民2.4萬余人次;按照“一街道一特色”“一社區(qū)一品牌”的思路,明確“4+18”示范社區(qū)等創(chuàng)建標準,結(jié)合黨建扎實推進城市各領(lǐng)域治理示范建設(shè),并通過“片區(qū)觀摩”“書記論劍”等方式驗收創(chuàng)建成果,著力打造基層治理示范集群。2021年,全區(qū)創(chuàng)建基層治理示范社區(qū)等各領(lǐng)域市級以上示范點9個。
如何落實?注重規(guī)范提升促進治理體系橫縱聯(lián)動

沿灘區(qū)堅持推進黨組織建設(shè)標準化、規(guī)范化,通過實施“三大行動”,鍛造黨建引領(lǐng)“主心骨”“動力源”,進一步提升基層治理水平。著力織密黨的基層組織、建強黨的基層堡壘,近年累計摸排整治軟弱渙散、超期換屆等黨組織40個,規(guī)范建設(shè)“紅色物業(yè)”等新興領(lǐng)域黨組織12個。同時,將公安、城管等部門網(wǎng)格融入黨建“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)網(wǎng)格片區(qū)黨組織應(yīng)建盡建,設(shè)立樓棟黨小組、院落黨組織等148個,構(gòu)建區(qū)-鎮(zhèn)(街)-社區(qū)-小區(qū)(片區(qū))-樓棟(院落)“五級”黨組織良性互動格局。
在干部隊伍優(yōu)化行動方面,沿灘區(qū)采取公開招聘、定向派駐等辦法配齊配全社區(qū)治理專干、輔警和法律顧問,結(jié)合換屆更新補充137名社區(qū)專職工作者,同步建立3崗12級薪酬動態(tài)增長體系,集中開展薪級認定,全面落實薪酬、保險等待遇。利用樞紐型社會組織資源,邀請成都社會工作專家?guī)烊瞬砰_展社會工作系列課程培訓9場,推動有“持證社工”的城市社區(qū)占比達63.6%。
在公共基礎(chǔ)提質(zhì)行動方面,沿灘區(qū)強化資源整合,逐步推動社區(qū)陣地擴面提能,高標準建成升坪街和錦城社區(qū)區(qū)域化黨群服務(wù)中心,完成95%以上社區(qū)陣地親民化改造,新增老年健康食堂、鄰里驛站等互動空間,社區(qū)陣地面積平均達730平方米,日均服務(wù)居民50人次以上。
如何增效?突出全域共建形成同抓治理聚合態(tài)勢

沿灘區(qū)深化“街呼區(qū)應(yīng)、部門下沉”,推廣黨建共同體、黨建聯(lián)盟等新形態(tài),實行“五共五聯(lián)”工作法,吸納57個機關(guān)單位黨組織同街道社區(qū)共駐共建,簽訂“共建契約”,引導在職黨員到社區(qū)報到,解決實際問題3200多個;積極搭建智慧化治理平臺,開展社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺和數(shù)字經(jīng)濟及新基建智慧城市建設(shè)試點,完善聯(lián)通重點區(qū)域雪亮、天網(wǎng)、慧眼技防設(shè)備,開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“沿灘德儲”等智慧應(yīng)用軟件,完成5個老舊小區(qū)智慧化改造,開辟智慧借閱、自助服務(wù)等便民空間,打造更“聰明”城市。
此外,沿灘區(qū)還組建居民共治協(xié)商會、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)會、自管委員會等自治組織,推行“道德銀行”居民自治積分項目,引導居民參與志愿服務(wù)1.5萬余人次;創(chuàng)新設(shè)立社會組織孵化種子資金,引入19家社會組織,通過微創(chuàng)投大賽等方式立項實施“快樂安全暑期”“情暖寒冬”等26個項目,服務(wù)社區(qū)居民3萬余人次。(完)