中新網(wǎng)四川新聞4月22日電 (歐歡 張玲)“前期監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)觀龍村原村主任張某通過偽造證明等方式，虛報離任村干部生活補助。根據(jù)初步摸排，我們認為證據(jù)固定過程較為復雜�！比涨�，射洪市紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室，收到了東岳鎮(zhèn)紀委書記劉兵提請開展協(xié)作辦理工作機制的申請。
“作為一名紀檢新兵，辦案經(jīng)驗上還存在不足，心中沒有底，室組地分片協(xié)作工作機制正好解決了我的這個顧慮�！眲⒈f道。
射洪市紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室收到申請后，經(jīng)深入分析研判立即啟動室組地分片協(xié)作機制——由東岳鎮(zhèn)紀委主辦，第四紀檢監(jiān)察室跟蹤指導協(xié)作，抽調(diào)片區(qū)中駐市委辦紀檢監(jiān)察組、駐市發(fā)改局紀檢監(jiān)察組等人員力量集中核查。
“收集書證，原則上應當依法收集原件，原件能直接證明與案件相關的事實�！薄爱敯l(fā)現(xiàn)收集的書證在證明方向上互相矛盾時，要進行比較，鑒別真?zhèn)巍痹谵k案中學習，在學習中辦案，東岳鎮(zhèn)紀委紀檢干部一邊總結、一邊思考、一邊積累經(jīng)驗。
最終，通過把握“統(tǒng)”“分”關系：統(tǒng)籌發(fā)揮紀檢監(jiān)察室熟悉紀法政策、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢；派駐紀檢監(jiān)察組熟悉了解權力運行特點的優(yōu)勢；“地方紀委”調(diào)度人員和資源方便、調(diào)查取證便捷的優(yōu)勢，三效結合、聯(lián)動發(fā)力。第四片區(qū)協(xié)作辦案小組查清了張某偽造證明，虛報離任村干部生活補助的違紀違法事實，張某受到黨內(nèi)警告處分。
今年以來，為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾延伸，射洪市紀委監(jiān)委大抓基層，在以往片區(qū)協(xié)作制的基礎上進一步探索建立了室組地片區(qū)協(xié)作機制，將鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、派駐紀檢監(jiān)察組劃分為6個片區(qū)，分別由1名委機關班子成員包片，1個紀檢監(jiān)察室加1至2個綜合科室聯(lián)系，實行案件查辦統(tǒng)一指導、辦案資源統(tǒng)一調(diào)配、案件質量統(tǒng)一評估、辦案安全統(tǒng)一把關，切實提升基層案件辦理質量和效率。
此外，射洪市紀委監(jiān)委分類制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案模擬卷宗，從線索來源、初步核實、立案審查到審理處分，對筆錄如何取證等全流程進行統(tǒng)一規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員可按圖索驥。同時，積極探索建立“鄉(xiāng)案縣審”工作制度，進一步規(guī)范不同案件分類審理程序，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件辦理質效。
截至目前，23個鎮(zhèn)(街道)紀(工)委共立案40件，同比增長42.9%，實現(xiàn)立案“零突破”，鎮(zhèn)(街道)紀(工)委戰(zhàn)斗力凝聚力進一步增強，基層監(jiān)督效能進一步提升。(完)
