中新網(wǎng)四川新聞10月31日電 (劉剛 吳朝東)今年以來，雅安市雨城區(qū)人大常委會(huì)不斷完善雨城區(qū)政府向雨城區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)不斷深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷增強(qiáng)雨城區(qū)政府依法接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)，積極采取“三舉措”，助力國(guó)企解決融資難題。

　　完善監(jiān)督機(jī)制，為國(guó)企融資“號(hào)好脈”

　　雨城區(qū)人大常委會(huì)將國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督納入深化改革內(nèi)容，通過廣泛調(diào)研、座談等方式，結(jié)合雨城區(qū)實(shí)際不斷完善監(jiān)督內(nèi)容和措施。經(jīng)雨城區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議和十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議同意后，印發(fā)《雅安市雨城區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，結(jié)合中共雅安市雨城區(qū)委《關(guān)于建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》的要求，將企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督納入今年重點(diǎn)監(jiān)督議題。

　　同時(shí)，從今年4月開始，對(duì)五家國(guó)企開展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研，特別是針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)管控開展有針對(duì)性的監(jiān)督，通過“一事一議”會(huì)商需要協(xié)調(diào)解決的問題，切實(shí)做到“融到資、融好資”；監(jiān)督國(guó)有企業(yè)和部門嚴(yán)格執(zhí)行《雅安市雨城區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)管理暫行辦法(試行)》《雅安市雨城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化融資監(jiān)管，規(guī)范融資行為、降低融資風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行《雅安市雨城區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法(修訂版)》，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，將規(guī)范融資行為、拓寬融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)等納入融資考核指標(biāo)，注重考核結(jié)果運(yùn)用，提升績(jī)效約束力，使考核體系更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更有針對(duì)性。

　　加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，為國(guó)企融資“指好路”

　　將企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督納入2022年監(jiān)督議題，多次組織人大代表、財(cái)經(jīng)咨詢專家深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，做好“一企一策、一企一檔”的融資方案，著力引導(dǎo)國(guó)企實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)編制年度融資計(jì)劃；積極引智引資，邀請(qǐng)轄區(qū)金融管理機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行的人大代表和區(qū)外優(yōu)秀投融資領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)交流，使國(guó)企進(jìn)一步對(duì)接市場(chǎng)、開拓眼界，提升金融政策知曉度、市場(chǎng)把握度、改革精準(zhǔn)度；完善對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行考核評(píng)價(jià)體系，促使銀行加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的融資支持力度，推動(dòng)政銀企合作落地見效；加快推動(dòng)國(guó)企信用評(píng)級(jí)提升，將雨城發(fā)展集團(tuán)獲取AA級(jí)信用等級(jí)評(píng)級(jí)納入今年重點(diǎn)工作計(jì)劃，盡快為區(qū)屬國(guó)企在資本市場(chǎng)直接融資獲取“通行證”。

　　截至目前，雨城區(qū)屬國(guó)企今年新增銀行貸款7.5億元，下一階段還要完成三區(qū)同城一環(huán)線草壩段道路、省道104線項(xiàng)目等融資11.16億元的任務(wù)。

　　規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為國(guó)企融資“護(hù)好航”

　　通過調(diào)研提出進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)企融資結(jié)構(gòu)，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議，形成《關(guān)于區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報(bào)告》。要求區(qū)屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，增強(qiáng)直接融資能力。建立負(fù)債監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，合理確定企業(yè)負(fù)債水平，謹(jǐn)慎開展債務(wù)融資、投資和對(duì)外擔(dān)保，保持財(cái)務(wù)穩(wěn)健、規(guī)范、可控。

　　采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)，督導(dǎo)國(guó)企發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)，督促國(guó)企緊盯全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，加強(qiáng)指標(biāo)完成情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期對(duì)企業(yè)的資金狀況、債務(wù)明細(xì)等進(jìn)行跟蹤審核，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)。做好閉環(huán)監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)融資事前、事中、事后閉環(huán)管理，嚴(yán)格按照制度履行決策程序，形成“借、用、還”相統(tǒng)一的融資閉環(huán)體系，讓資金在企業(yè)暢通循環(huán)，煥發(fā)活力。(完)