中新網(wǎng)四川新聞11月18日電 (劉剛 嚴(yán)坤 于洋)在實施兩項改革過程中，自貢市富順縣將26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為3個街道、16個鎮(zhèn)和1個鄉(xiāng)，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為中部古縣城鄉(xiāng)融合片區(qū)、東部稻粱科技發(fā)展片區(qū)、西部生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)片區(qū)、南部文旅農(nóng)經(jīng)綜合片區(qū)4個縣域內(nèi)鎮(zhèn)級片區(qū)，重塑縣域經(jīng)濟(jì)地理版圖。
兩項改革取得階段性成效后，富順縣結(jié)合地域和產(chǎn)業(yè)實際，圍繞培育壯大三個中心鎮(zhèn)、樹立四類重點中心村(社區(qū))發(fā)展標(biāo)桿，著力構(gòu)建一套中心鎮(zhèn)村示范帶動體系，探索五種融合發(fā)展途徑，創(chuàng)新形成“1345”工作模式，做好行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離的微觀實踐，破解區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展難題，提供推動兩項改革“后半篇”蹄疾步穩(wěn)的“富順實踐”。
構(gòu)建一套“3+4+N”示范帶動體系
今年9月29日，富順縣兩項改革“后半篇”文章專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《富順縣培育壯大中心鎮(zhèn)村工作方案》，提出以中心鎮(zhèn)和重點中心村帶動片區(qū)一體化發(fā)展的構(gòu)想。
“要實現(xiàn)4個縣域內(nèi)鎮(zhèn)級片區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮一批突出中心鎮(zhèn)、村的示范帶頭作用尤為重要。”據(jù)富順縣兩項改革“后半篇”文章專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在做好編制片區(qū)規(guī)劃的同時，全縣積極培育做強(qiáng)片區(qū)功能和中心鎮(zhèn)，加快形成重要的人口集聚中心、交通樞紐節(jié)點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核和公共服務(wù)高地，推動形成中心引領(lǐng)、功能銜接、互促互進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。
培育壯大三個中心鎮(zhèn)
據(jù)了解，富順縣在東部、西部、南部片區(qū)分別確定地理位置處于中心、人口密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的代寺鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)為中心鎮(zhèn)，圍繞培育壯大中心鎮(zhèn)、增強(qiáng)輻射帶動影響給予大力支撐。
趙化鎮(zhèn)位于川南自貢、宜賓、瀘州、內(nèi)江四市交界處，區(qū)位優(yōu)勢明顯，又是“光第故里”“古鹽碼頭”，文化底蘊深厚，旅游資源豐富。趙化鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林元文說，趙化鎮(zhèn)被列為南部片區(qū)中心鎮(zhèn)后，在行政權(quán)力下放、綜合服務(wù)能力提升、鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)、綜合要素保障方面享有更多傾斜政策，為鞏固提升“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”建設(shè)成果提供了有力支撐。
在未來3年，趙化鎮(zhèn)將利用百強(qiáng)中心鎮(zhèn)項目劃撥的2000萬元建設(shè)資金和75畝土地指標(biāo)，做大做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)建設(shè)自貢經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)成渝雙圈文化旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)沱江食品特色小鎮(zhèn)、建設(shè)縣域南部醫(yī)衛(wèi)高地四大目標(biāo)，讓百年古鎮(zhèn)煥發(fā)勃勃生機(jī)，切實發(fā)揮中心鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用。
樹立四類重點中心村(社區(qū))發(fā)展標(biāo)桿
據(jù)介紹，富順縣把具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的趙化鎮(zhèn)鐵龍村、基層治理有效的板橋鎮(zhèn)萬民村、集體經(jīng)濟(jì)走在前列的獅市鎮(zhèn)馬安村、基層服務(wù)領(lǐng)先的富世街道北湖社區(qū)作為4個重點中心村(社區(qū))，樹立為不同類型的發(fā)展標(biāo)桿，輻射帶動其他村(社區(qū))加快發(fā)展。
今年10月27日，自貢市首個鄉(xiāng)村振興首貸服務(wù)站在富順縣馬安村黨群服務(wù)中心揭牌。首個服務(wù)站之所以選擇在馬安村成立，是因為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，金融需求旺盛。今年以來，富順農(nóng)商銀行已向馬安村集體經(jīng)濟(jì)組織投放130萬“強(qiáng)村貸”。
據(jù)獅市鎮(zhèn)黨委書記閔利介紹，馬安村通過整理村級閑置土地資源，變資源為資本，引進(jìn)自貢柳溪小鎮(zhèn)農(nóng)牧開發(fā)有限公司，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，圍繞“親子旅游”主題，改造升級集餐飲、住宿、娛樂為一體占地230畝親子旅游農(nóng)業(yè)商業(yè)綜合體。目前，該項目成為網(wǎng)紅打卡點，年接待游客10萬人次，產(chǎn)值約1000萬元。
探索五種融合發(fā)展途徑
富順縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要把兩項改革“后半篇”文章推向縱深，既要有中心鎮(zhèn)村(社區(qū))的引領(lǐng)帶動，更要有各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)各具特色不同類型的融合發(fā)展。全縣充分發(fā)揮各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索農(nóng)旅融合、文旅融合、種養(yǎng)融合、主體融合、產(chǎn)城融合五種融合發(fā)展模式。
據(jù)悉，富世街道立足千年古縣旅游資源，以縣城為中心，依托臨江的親水優(yōu)勢，串聯(lián)獅市鎮(zhèn)、富世街道、東湖街道十公里沿江旅游路線，打造沿江文化旅游經(jīng)濟(jì)。通過開展富順文廟祈學(xué)、端午龍舟展演、端午詩會、“富順沱江行吟圖”畫卷展、豆花文化旅游節(jié)等豐富多彩的文化活動，吸引商家和游客到富順投資、旅游。今年端午節(jié)期間，吸引各地游客26萬人次，創(chuàng)造旅游綜合收入約8000萬元。
目前，富順縣借加快建設(shè)四川高品質(zhì)生活宜居“濱江之城”的東風(fēng)，以建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，利用交通、生態(tài)環(huán)境改善的契機(jī)，大力打造產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展以氟化工新材料、綠色消費品、機(jī)械機(jī)電制造為主的3個百億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動晨光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“跨江發(fā)展”，驅(qū)動完成城市更新和服務(wù)升級。(完)
