中新網(wǎng)四川新聞11月23日電(吳平華 李俊聰)自貢市大安區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層治理,深化拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理服務(wù)模式,依托黨群服務(wù)中心,打造集糾紛調(diào)解、訴源治理、綜合執(zhí)法等為一體的“紅色調(diào)解超市”,實現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
搭建載體平臺,統(tǒng)籌基層調(diào)解資源。大安區(qū)構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)街—村社”三級矛盾糾紛多元化解體系,充分利用各類黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)陣地資源,依托區(qū)級調(diào)解中心、鎮(zhèn)街調(diào)整站、村級調(diào)解點打造“紅色調(diào)解超市”137個。將21個訴源治理站點及法官工作室、98個心理疏導(dǎo)室納入管轄范圍,持續(xù)拓寬服務(wù)范圍、縮短服務(wù)半徑。聯(lián)動組織、信訪、法院、檢察院、公安、司法等部門,實行“重點部門輪流進(jìn)駐、涉事部門隨叫隨駐”,提供“多元解紛、一門辦理”服務(wù)。
加強(qiáng)隊伍建設(shè),堅持推選與聘任、專職與兼職相結(jié)合。全區(qū)員額法官實行周二“坐診制”,聘請8名經(jīng)驗足、能力強(qiáng)、威望高的“兩代表一委員”、律師、司法專家擔(dān)任“首席調(diào)解師”。深化創(chuàng)建特色調(diào)解品牌,利用屬地優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,吸納五老干部、村支書、鹽都鄉(xiāng)賢等人民調(diào)解員669名,組建“調(diào)解和事隊”“紅姐話事”“陳院長工作室”等隊伍42支,培養(yǎng)“省級人民調(diào)解能手”“全國模范人民調(diào)解員”2名。
健全運(yùn)行機(jī)制,集合力化解矛盾糾紛。大安區(qū)推行“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,構(gòu)建“矛盾收集—按需調(diào)處—訴訟服務(wù)”三級閉循環(huán)機(jī)制,“調(diào)解超市”受理調(diào)解案件后,結(jié)合個案實際,實行“鎮(zhèn)街主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門協(xié)同、司法部門聯(lián)合保障”聯(lián)調(diào)聯(lián)動模式。推行非接觸式辦案,采取“線下”+“線上”方式對外公布,供群眾選擇點名調(diào)解。利用“人民法院調(diào)解平臺”“四川微法院”“多元調(diào)解”等線上辦案平臺,已開展矛盾糾紛排查2901次,調(diào)處糾紛249件,調(diào)解成功率98.3%。(完)