中新網(wǎng)四川新聞3月9日電(吳平華 章彬彥 游義)近日，宜賓市召開強化基層監(jiān)督質效工作推進會，筠連縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任胡吉剛圍繞基層紀檢監(jiān)察力量不足、基層紀檢監(jiān)察組織“小馬拉大車”、基層監(jiān)督“熟人社會”等難題，作了題為《聚焦片區(qū)協(xié)作實質化運行不斷提升基層監(jiān)督質效》的交流發(fā)言，介紹了筠連縣紀委監(jiān)委按照“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作思路，堅持辦案引領、“室組地”聯(lián)動，不斷推動片區(qū)協(xié)作實質化運行，有力提升基層監(jiān)督質效。
壓實工作責任。筠連縣紀委專題召開常委會，研究并印發(fā)《關于建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)的通知》，將全縣劃分為4個協(xié)作片區(qū)，每個片區(qū)含1個紀檢監(jiān)察室、3個派駐紀檢監(jiān)察組和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，由2名縣紀委副書記、4名協(xié)管領導負責統(tǒng)籌，以問題和結果為導向，針對協(xié)作片區(qū)階段性重點工作、系統(tǒng)治理等開展督導，對每個片區(qū)監(jiān)督的實效、案件的質效、治理的成效進行集中考評。截至目前，督導工作16次，筠連縣紀委常委會聽取協(xié)作區(qū)運行情況匯報2次。完善運行機制。每季度召開1次聯(lián)席會議，圍繞片區(qū)協(xié)作重點工作取得的成效，通報不足，安排部署下一步工作。2022年，4個片區(qū)召開聯(lián)席會議8次，推動整改問題11個。建立集中研判制度，對協(xié)作片區(qū)疑難復雜案件實行周統(tǒng)計、月調度、季會研，“團隊作戰(zhàn)”集中突破，化解疑難問題線索8件。
聯(lián)合監(jiān)督檢查。對政治監(jiān)督、專項監(jiān)督、日常監(jiān)督分類點題，探索“點題派單+督促檢查+總結分析+整改落實”工作模式，由黨風室和紀檢一室統(tǒng)籌協(xié)調，聯(lián)系紀檢監(jiān)察室“包片負責”，組建監(jiān)督檢查組，擬定監(jiān)督檢查方案，在協(xié)作區(qū)內采取自主、指派、交叉、聯(lián)合等方式開展監(jiān)督檢查。截至目前，圍繞鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督、“三資”管理、簡易審批村莊建設項目問題專項治理等開展監(jiān)督檢查5輪31次，發(fā)現(xiàn)問題84個，立案33件，給予黨紀政務處分22人。聯(lián)動審查調查�？h紀委副書記統(tǒng)一提調協(xié)作區(qū)內審查調查工作，不定期召開“室組地”聯(lián)動工作會、協(xié)作區(qū)疑難案件分析會等，明確審查調查任務，提出具體辦理要求，重點案件全程跟案指導。聯(lián)系室對協(xié)作片區(qū)的信訪件、問題線索定期梳理研判，對線索初核、案件立案、結案嚴格把關，對案情重大、復雜的案件重點督辦，有效提升辦案質效。2022年，采取“案管分辦—室組會商—室組地聯(lián)辦”方式，聯(lián)動處置問題線索147件，立案124件，給予黨紀政務處分124人。深化以案促改。以“春風拂廉”警示教育為載體，聚焦普遍性、典型性、區(qū)域性問題，分析查找協(xié)作區(qū)監(jiān)督盲區(qū)、制度漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，通過制發(fā)黨風廉政建設溫馨提示、紀檢監(jiān)察建議書，跟蹤督辦整改情況等方式，推動問題整改、堵塞漏洞、建章立制。2022年，制發(fā)黨風廉政提示單23份、紀檢監(jiān)察建議書2份，參加巡察、審計反饋問題整改情況監(jiān)督檢查100余人次。
抓培訓提能。舉辦“學思踐悟”講堂，建立“師帶徒”機制，實施“青藍工程”，統(tǒng)籌推進教、學、練、戰(zhàn)一體化教育培訓機制，優(yōu)化協(xié)作辦案、專案代訓等措施，提升干部履職能力。2022年，全縣120余名紀檢監(jiān)察干部參加四大片區(qū)拉練提能培訓，通過點位參觀、交流座談、案例賽評、點題調研等方式，賽評出優(yōu)秀案例4個，幫助紀檢監(jiān)察干部找準方向定位、明晰工作重點、增強綜合能力。抓基礎保障。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委嚴格落實“兩專三兼”，中心鎮(zhèn)實現(xiàn)“三�！薄八膶！�，落實紀委書記分工向縣紀委備案制度，全力參與配合協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查、信訪件辦理、案件審查等工作，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“專職不專”的問題。分片區(qū)建立監(jiān)督檢查、審查調查、案件審理人才庫。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨委(黨組)支持保障片區(qū)協(xié)作情況納入其黨風廉政建設責任制考核內容。抓監(jiān)管從嚴。堅持刀刃向內，常態(tài)化開展執(zhí)紀執(zhí)法規(guī)范化檢查和案件質量評查，定期召開片區(qū)案件質量評查分析會，建立紀檢監(jiān)察干部行為負面清單和責任追究機制，開展問題線索“查否件”專項檢查，強化內部監(jiān)督管理。聯(lián)系紀檢監(jiān)察室牽頭負責協(xié)作區(qū)紀檢監(jiān)察干部廉潔警示教育、全覆蓋家訪等，開展警示教育20余次，談心談話160余人次，核查“查否件”13件，組織處理2人。
自片區(qū)協(xié)作機制運行以來，筠連縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案125件，同比增長16.82%；結案171件，同比增長94.32%。12個派駐紀檢監(jiān)察組立案26件，同比增長100%；結案29件，同比增長123.08%。(完)
