中新網(wǎng)四川新聞3月20日電 (楊勇)近年來(lái)，德陽(yáng)市以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展人居環(huán)境整治，注重培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升鄉(xiāng)村治理水平，高質(zhì)量加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升廣大群眾獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 夯實(shí)和美新村根基
走進(jìn)綿竹年畫(huà)村，沿著年畫(huà)路前行，道路兩側(cè)草木蔥蘢，村民小院墻上的年畫(huà)娃娃憨態(tài)可掬，成了一道亮麗的風(fēng)景線……
為打造鄉(xiāng)村旅游，2016年，年畫(huà)村年畫(huà)路由原本的7米寬擴(kuò)建到現(xiàn)在的10米，并且增加了供游人騎自行車(chē)的綠道等設(shè)施�！暗缆吠ǎ贅I(yè)興”，提檔升級(jí)后的年畫(huà)路不僅方便了大家出行，也為當(dāng)?shù)卮迕皲佒酥赂宦贰⑿腋Ｂ�，成為到綿竹旅游的“打卡地”。
近年來(lái)，德陽(yáng)市在推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，加快鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃編制，構(gòu)建“2+N+X”片區(qū)專(zhuān)班架構(gòu)和“1+4+N”規(guī)劃體系，完成28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、45個(gè)村級(jí)片區(qū)規(guī)劃編制，推動(dòng)片區(qū)一體化發(fā)展。將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入十大民生實(shí)事，高位推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、通信“五網(wǎng)”建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升農(nóng)村設(shè)施完備度，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)的新格局。新改建農(nóng)村公路380公里、電網(wǎng)線路593公里，天然氣“村村通”覆蓋率達(dá)87%，光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全域通達(dá)。推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)向農(nóng)村深度覆蓋，新改建農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校48所，新建縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心12個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)全覆蓋。改造提升便民服務(wù)中心828個(gè)，2個(gè)縣、18個(gè)鎮(zhèn)納入省級(jí)便民服務(wù)試點(diǎn)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷投入以及公共服務(wù)的優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步提升。
整治人居環(huán)境 提升鄉(xiāng)村顏值
旌陽(yáng)區(qū)孝感街道紅伏村是四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作示范村，該村以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，大力開(kāi)展人居環(huán)境整治，實(shí)施村莊綠化、庭院美化、彩鋼整治、廁污共治。
“以前上廁所，夏天臭烘烘、冬天冷颼颼，現(xiàn)在好了，在室內(nèi)修建了沖水廁所，上完廁所用水一沖，廁所里基本沒(méi)啥味道，干凈了。”一說(shuō)起村里的“廁所革命”，村民馮艷滿是幸福。
紅伏村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任尹顯東說(shuō)，在人居環(huán)境整治中，村里采取承包制，每天由8名保潔員對(duì)全村道路進(jìn)行清掃，還制定了庭院“門(mén)前三包”措施，讓村民自覺(jué)做好衛(wèi)生。經(jīng)過(guò)不斷努力，紅伏村實(shí)現(xiàn)了美麗田園、幸福家園、開(kāi)心樂(lè)園的美好愿景，也成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范。
在推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，德陽(yáng)市堅(jiān)持美好生態(tài)助推鄉(xiāng)村振興，以環(huán)境整治為重點(diǎn)，以提升村容村貌為抓手，分類(lèi)型、分層次、分步驟推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工作，切實(shí)開(kāi)創(chuàng)美好幸福鄉(xiāng)村新局面。
在開(kāi)展“全域無(wú)垃圾”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，德陽(yáng)市動(dòng)員干部職工、經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村群眾三方力量，推廣羅江“進(jìn)門(mén)六個(gè)好、出門(mén)五步走”，構(gòu)建“百村千組萬(wàn)院”環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期抓、深入抓、一起抓的格局。
同時(shí)，德陽(yáng)市還制發(fā)《德陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》，深入實(shí)施人居環(huán)境整治提升“五大”行動(dòng)，制定農(nóng)房建設(shè)通用圖集，加快補(bǔ)齊短板，提升村容村貌。建成“廁污共治”示范點(diǎn)253個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)99%，生活污水有效治理率達(dá)77%。
推行“政府投一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、村民交一點(diǎn)”多元化投入保障機(jī)制，高效整合建設(shè)資金，吸引籌集社會(huì)資本，共促長(zhǎng)效管護(hù)。推廣羅江“每人每月一元錢(qián)”環(huán)境治理收費(fèi)模式，落實(shí)村民自治主體責(zé)任，提高群眾積極性參與度。
一系列措施有力落實(shí)，讓德陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境得到全面優(yōu)化提升，在確保鄉(xiāng)村既有空間完整性和設(shè)施現(xiàn)代性的同時(shí)，還留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，擦亮和美鄉(xiāng)村底色。
提升基層治理效能 構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村
為解決基層自治中出現(xiàn)的民主管理制度不完善、群眾參與村務(wù)的渠道不暢、參與集體事務(wù)決策和監(jiān)督的積極性不高等問(wèn)題，在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下，2008年羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)星光村探索創(chuàng)新定向議事代表制度，讓作風(fēng)正派、口碑好、有威信、有影響、能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富的村民擔(dān)任代表，參加村民代表會(huì)議，反映村民的意見(jiàn)和建議，討論決定會(huì)議授權(quán)事項(xiàng)等。
村里大小事，村民說(shuō)了算。星光村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任周華說(shuō)，通過(guò)實(shí)施“定向議事”，讓更多村民參與到村組事務(wù)管理中來(lái)，村務(wù)、組務(wù)、財(cái)務(wù)更加透明，村民辦事和反映問(wèn)題更加方便、快捷，拉近了干群關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)了村民自治的自我管理、自我教育、自我服務(wù)“三個(gè)自我”，群眾參與村組事務(wù)管理、社會(huì)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的熱情空前高漲。
在提升鄉(xiāng)村治理能力水平上，德陽(yáng)市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式。著眼規(guī)范村干部特別是“一肩挑”人員履職行為，出臺(tái)管理監(jiān)督“30條措施”，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)，確保監(jiān)督有力的權(quán)責(zé)制度和機(jī)制。舉辦“十大微改革工程”成果展，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)拉練會(huì)，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，完善鄉(xiāng)村治理制度體系。實(shí)施農(nóng)村頭雁提能工程，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，實(shí)施村(社區(qū))干部學(xué)歷提升3年行動(dòng)，提升村黨組織書(shū)記、“兩委”干部、后備干部素質(zhì)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理干部隊(duì)伍。選派金融書(shū)記、產(chǎn)業(yè)書(shū)記454名，有效打通金融和“三農(nóng)”的壁壘，鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍煥發(fā)活力�？茖W(xué)開(kāi)展“無(wú)差別綜合窗口”改革，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋城鎮(zhèn)、集約高效“15分鐘服務(wù)圈”，推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)以及基層民主協(xié)商“定向議事代表”制度，凝聚鄉(xiāng)村治理多元合力，進(jìn)一步提升民生服務(wù)水平。
春暖花已開(kāi)，未來(lái)更可期。德陽(yáng)市將在推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上乘勢(shì)而上開(kāi)啟新征程，在構(gòu)建村美人和、形神兼?zhèn)涞男麓宕蟮郎习菏组煵綂^力向前。(完)
