中新網(wǎng)四川新聞3月24日電(陳藺 易儷)“今天我們來主要是看看‘永壽環(huán)線道路項目’的資金使用是否整改完畢，制度機制是否完善，請具體經(jīng)辦同志介紹一下情況！”近日，四川省瀘州市龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合石洞街道紀工委對永壽社區(qū)一重點公益項目整改情況開展回訪。
去年，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委收到反映石洞街道永壽社區(qū)“永壽環(huán)線道路項目”有關(guān)問題線索，由于涉及民生利益且金額較大，區(qū)紀委監(jiān)委指定相關(guān)紀檢監(jiān)察室初步核實，隨后，對該案涉嫌違紀的人員立案審查。
經(jīng)查，石洞街道永壽社區(qū)在收到企業(yè)定向用于開展農(nóng)村公益事業(yè)“永壽環(huán)線道路項目”的捐款資金后，居委會未按有關(guān)規(guī)定對該款項的來源、用途等情況公開公示等問題。今年8月，該社區(qū)原黨支部書記李某某、原主任楊某某等4人，均受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
“石洞街道永壽社區(qū)‘永壽環(huán)線道路項目’相關(guān)問題線索，折射出該社區(qū)基層黨組織管理存在漏洞，暴露出該社區(qū)制度弱項和管理短板，對此我們指定聯(lián)系紀檢監(jiān)察室提級辦理�！眳^(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員陳科說到。
近年來，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委開展了一系列專項監(jiān)督，進一步加強基層權(quán)力監(jiān)督制約，推動基層治理走深走實，針對“三資”規(guī)模大、項目建設(shè)多、信訪問題突出、黨組織軟弱渙散等問題，每年篩選5-10個村(社區(qū))推行提級監(jiān)督工作。把資源富集村、經(jīng)濟發(fā)達村等集體“三資”達到一定規(guī)模的村(社區(qū))等5類村(社區(qū))黨員干部和黨組織作為監(jiān)督對象，村級重大事項決策等9類事項作為監(jiān)督重點。
去年以來，該區(qū)通過動態(tài)建立“一村一檔”基礎(chǔ)臺賬，開展調(diào)研摸底、走訪座談、大數(shù)據(jù)分析等方法，對重點村(社區(qū))三資”管理使用、項目建設(shè)、干部作風、村務(wù)公開公示等方面開展提級監(jiān)督，為了提升提級監(jiān)督實效，區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌派駐紀檢組、街鎮(zhèn)紀工委，采取“室組地”聯(lián)動的方式，大力推行協(xié)作區(qū)監(jiān)督、交叉監(jiān)督、提級辦理等7項監(jiān)督措施。
胡市鎮(zhèn)黃桷村個別剩余產(chǎn)業(yè)扶持資金無法啟用的問題，石洞街道敬老院不按規(guī)定公開公示的問題，羅漢街道臨港社區(qū)大通苑小區(qū)維修項目未按要求監(jiān)管、驗收的問題……相繼由區(qū)紀委監(jiān)委提級辦理并取得較好成效。同時，區(qū)紀委監(jiān)委還定期召開提級監(jiān)督工作分析研判會和流動現(xiàn)場會，督促推動問題整改、建章立制、培訓教育等工作也隨之落到實處。
此外，針對提級監(jiān)督過程中暴露出的共性問題，該區(qū)主動謀劃，積極探索監(jiān)督方法，注重提煉總結(jié)可復制可推廣的監(jiān)督模式，在全市率先編印《村(社區(qū))“微權(quán)力”提級監(jiān)督實務(wù)實訓輯錄》，通過制發(fā)《重點村(社區(qū))黨組織提級監(jiān)督工作指南(試行)》等制度規(guī)定，幫助全區(qū)紀檢監(jiān)督干部更有力有序地開展監(jiān)督。此外，還融入專項檢查、通報曝光、以案促改等個性化監(jiān)督清單，通過日常監(jiān)督、信訪監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等“立體監(jiān)督”方法，構(gòu)建完善多級聯(lián)動的監(jiān)督體系。
“我們之所以要制發(fā)‘工作手冊’，就是為了能省時省力發(fā)揮提級監(jiān)督的效應(yīng)，增強規(guī)范性可操作性，推動提級監(jiān)督變常態(tài)監(jiān)督，也為破解上級監(jiān)督偏遠、同級監(jiān)督偏軟、群眾監(jiān)督偏難等難題提供一個行動指南。”區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任秦莉介紹。
去年以來，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委開展提級監(jiān)督78次，發(fā)現(xiàn)重點村(社區(qū))“三資”問題26個，督促街鎮(zhèn)解決81個。在工作開展中，還重點聚焦涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風問題開展督查，共立案查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風問題24件32人，涉及村干部信訪舉報件數(shù)下降80%，建立完善基層管理制度4項，6個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收共計1379.93萬元。(完)
