中新網(wǎng)四川新聞3月28日電 (劉剛 林浩)為著力遏制基層服務群眾弱化趨勢，做好改革“后半篇”文章。近年來，樂山市井研縣堅持以人民為中心，在做實服務、做好服務、做優(yōu)服務上狠下功夫，以“制定一張清單、構建兩個平臺、推行五張卡片”為抓手，探索推進“125”三位一體便民服務機制，實現(xiàn)群眾辦事“只找一個人、只跑一次路”的“一站式”快捷服務，打通服務群眾“最后一公里”，有效提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。

　　一張貼近群眾需求的清單

　　注重三個突出，引導各鎮(zhèn)(街道)制定便民服務清單。突出全，按照“便民利民”原則，全面梳理所有便民服務事項，形成“便民服務微權力清單”；突出細，以“一事一流程”的形式詳細制定流程圖，明確政策標準、所需資料、辦理流程、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，讓群眾一看就懂、一聯(lián)就通、一辦就成；突出實，依托微信群、公眾號、村務公開欄、便民服務中心大廳等線上線下平臺，對權力清單和辦事流程圖進行公開、廣泛宣傳，讓群眾用好清單辦好事。

　　兩個拉近群眾辦事的平臺

　　依托便民服務中心和現(xiàn)有村級黨群服務中心陣地資源，構建面向群眾、方便村民、服務民生的綜合服務平臺。提升便民服務中心服務水平，重新規(guī)劃布局現(xiàn)有窗口，合理設置民政、殘聯(lián)、社保、農(nóng)業(yè)、國土、城建等便民服務窗口，在服務大廳設置休息座椅、意見箱、寫字臺等多項便民設施；完善制度，推行AB崗工作制、首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、失職追究等管理制度，公開人員崗位職責、服務事項，加強對便民服務中心干部的日常監(jiān)管；提高效率，建立分類工作臺賬，實行銷號管理。對程序簡便、可當場辦理的，設為即辦件。對需要審核、論證、公告或現(xiàn)場勘察，不能當場辦理的，設為承諾件。對涉及兩個以上部門聯(lián)合審批的，設為聯(lián)辦件，由主辦窗口部門牽頭協(xié)調，在規(guī)定(法定)時間內(nèi)辦結。對需要上報上級機關辦理的，設為上報件，最快時間內(nèi)予以辦結；強化考核，完善細化便民服務中心考核管理辦法，將受理情況、辦結情況、群眾評價等作為考評依據(jù)，由分管領導、鎮(zhèn)(街道)紀委、村干部、黨員、群眾組成聯(lián)合考核組，定期開展考核評比，嚴格逗硬獎懲。

　　優(yōu)化設置便民服務代辦點。完善代辦點設置，按照“一個點位、一塊牌子、一套制度、一本臺帳、一部電話、一個公示欄、一名代辦員、一套微權力清單”的“八個一”要求，完善村級代辦點；壓實首問責任制，按照“誰坐班、誰接待、誰負責”的要求，明確當日坐班村(社區(qū))干部為代辦員，嚴格落實首問責任制，負責坐班期間受理事項的全程代辦、過程跟蹤和結果反饋，實現(xiàn)便民服務“只見一個人，辦好一切事”；鎮(zhèn)干部“蹲點”服務，便民服務中心每月巡回安排1名便民服務中心工作人員到各村代辦點集中開展服務不少于1天，“面對面”給群眾講政策、“手把手”教村干部學業(yè)務，不斷提高服務群眾能力，提升群眾滿意度。

　　五張走進群眾心里的卡片

　　做實便民服務要走近群眾身邊，更要走進群眾心里。主動對接群眾需求，創(chuàng)新推行“代辦服務卡、警民服務卡、志愿服務卡、就業(yè)服務卡、法律服務卡”五張卡片，明確服務對象、服務事項、聯(lián)系人員、聯(lián)系電話等內(nèi)容，通過“線上+線下”方式，讓群眾見“卡”知事、用卡辦事，有效提升便民服務效率。目前，已通過“五卡聯(lián)心”便民服務卡開展便民服務600余次，服務群眾上千人次，協(xié)調解決困難問題近百個。(完)