中新網(wǎng)四川新聞6月21日電 (王琳 丁瑞)自瀘州市敘永縣江門鎮(zhèn)被四川省民政廳確定為第三批城鄉(xiāng)社區(qū)治理“五社聯(lián)動”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)單位以來，該鎮(zhèn)以圍繞“社會工作專業(yè)平臺運(yùn)營、社會工作人才培訓(xùn)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作指導(dǎo)、社會慈善資源鏈接、社區(qū)志愿服務(wù)體系支持、社會工作服務(wù)宣傳推廣”六大內(nèi)容，建立社區(qū)慈善微基金一個實(shí)體平臺，形成閉環(huán)的“1161”“五社聯(lián)動”工作模式，探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的江門路徑。

　　以黨建引領(lǐng)為一條主線激發(fā)多方力量

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞社區(qū)治理“新理念、新機(jī)制、新模式、新場景”的工作目標(biāo)，以黨組織為中心，組建以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織轄區(qū)各部門、村(社區(qū))定期召開專題會議，研究部署社區(qū)治理工作，確保社區(qū)治理工作在目標(biāo)、措施、責(zé)任上做到系統(tǒng)推進(jìn)。

　　聯(lián)動部門資源。以試點(diǎn)資金為載體，聯(lián)動退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門資源以及瀘州永豐紙漿廠等社會慈善資源，撬動資金100余萬元，以點(diǎn)擴(kuò)面搭建全鎮(zhèn)社區(qū)治理工作平臺。

　　帶動社會參與。組織轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶、社會組織組建“共建聯(lián)盟”，簽訂共建協(xié)議，通過“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做、治理聯(lián)抓”等形式，搭建起全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))的定向幫扶和資源共享平臺。

　　以社工體系建設(shè)為一大抓手聚力補(bǔ)短強(qiáng)弱

　　完善陣地建設(shè)。依托試點(diǎn)資金撬動其他資源，建設(shè)集老人、兒童、殘疾人等服務(wù)為一體的江門鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站、古寨社區(qū)社會工作服務(wù)室、光照村社會工作服務(wù)室，陣地設(shè)施不斷齊全，功能不斷完善。

　　建立健全制度。建立社工站(室)運(yùn)營管理制度、社工人才獎補(bǔ)制度、志愿者激勵制度、社區(qū)社會組織管理制度、居民議事協(xié)商制度，組建各類組織隊(duì)伍52支，形成黨建引領(lǐng)社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理的聯(lián)動機(jī)制，拓寬居民參與社區(qū)治理的渠道，有效改善傳統(tǒng)單一的社區(qū)治理模式。

　　充實(shí)培優(yōu)人才。充分挖掘轄區(qū)內(nèi)黨員、社區(qū)能人、行業(yè)離退休人員、熱心群眾、愛心企業(yè)商家以及在外的成功人士等群體，建立了轄區(qū)社會工作人力資源庫，已有28人入庫，組織聯(lián)歡會議、鄉(xiāng)情座談會、社區(qū)發(fā)展共建會活動13場，收集意見建議38條。

　　以六大內(nèi)容為重點(diǎn)推動“五社聯(lián)動”

　　圍繞“社會工作專業(yè)平臺運(yùn)營、社會工作人才培訓(xùn)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作指導(dǎo)、社會慈善資源鏈接、社區(qū)志愿服務(wù)體系支持、社會工作服務(wù)宣傳推廣”六大內(nèi)容，充分鏈接“五社”資源，深入實(shí)施服務(wù)提升工程。

　　聯(lián)動社會組織，實(shí)現(xiàn)社工平臺運(yùn)營能力提升。引入成都市5A級、十佳社工機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)在地運(yùn)營，建立起社會工作和社區(qū)治理行業(yè)專家智庫，配備在地團(tuán)隊(duì)6人，制定完成江門社工站統(tǒng)一形象標(biāo)識，做好江門鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站的常態(tài)化、專業(yè)化運(yùn)行。

　　聯(lián)動社會工作者，實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力提升。以線上+線下的方式，邀請專家教授、高級社工師開展考前培訓(xùn)多次，督導(dǎo)培訓(xùn)12場，村(社區(qū))工作人員參與人數(shù)300余人次，推動考證人數(shù)從原來的10人增加到50人，通過“請進(jìn)來，走出去”相結(jié)合的方式，組織社區(qū)工作者前往宜賓、瀘州、成都等地調(diào)研參訪，有針對性地學(xué)習(xí)新思路、新方法，有力地提高了民政工作人員、社區(qū)工作者的專業(yè)水平。

　　聯(lián)動社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力提升。以居民需求和問題為導(dǎo)向，依托社區(qū)平臺，建立“周交流、月總結(jié)、季督導(dǎo)”的議事協(xié)商制度，創(chuàng)建問題收集+社區(qū)協(xié)商+部門聯(lián)動的三級體系，凝聚強(qiáng)大合力，共同推動社區(qū)治理取得實(shí)效。

　　聯(lián)動社會慈善資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力提升。以鎮(zhèn)為平臺鏈接社會慈善資源2萬多元，梳理出江門鎮(zhèn)資源、項(xiàng)目、服務(wù)三張清單，統(tǒng)計完成轄區(qū)老年群體基礎(chǔ)信息臺賬，推行項(xiàng)目化服務(wù)。根據(jù)老年人的家庭情況、身體狀況、現(xiàn)實(shí)需求等，將老年人劃分為藍(lán)色(健康)、黃色(半失能)、紅色(失能)三種類別，實(shí)行動態(tài)管理監(jiān)測、數(shù)據(jù)閉環(huán)共享，個性化開展適老化改造、上門巡訪、關(guān)愛慰問等活動，服務(wù)群體500余人次，提高服務(wù)精準(zhǔn)度。

　　聯(lián)動社區(qū)志愿者，實(shí)現(xiàn)自治能力提升。推行實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村計劃”，鼓勵村(社區(qū))廣泛開展美麗志愿者評選，通過活動開展，引導(dǎo)居民積極參與，融入社區(qū)治理，建立起為老服務(wù)、環(huán)境創(chuàng)建、森林防火等志愿者隊(duì)伍12支，社區(qū)社會組織21支，有效充實(shí)了社區(qū)治理隊(duì)伍，形成向上向善、和睦和諧的社區(qū)氛圍。

　　聯(lián)動媒體，宣傳推廣能力提升。試點(diǎn)工作期間開展的工作，先后被多家媒體宣傳報道，發(fā)布微信公眾號文章51篇，多篇閱讀點(diǎn)擊量超過10萬，大大提升了試點(diǎn)工作的宣傳效應(yīng)。

　　以社區(qū)基金為一個實(shí)體接力鞏固拓展

　　資源聯(lián)動可持續(xù)。在試點(diǎn)創(chuàng)建期間，立足轄區(qū)實(shí)際情況，聯(lián)動轄區(qū)企業(yè)、商家、愛心個人，探索建立了瀘州市第四家、縣級層面第一家社區(qū)慈善微基金，聯(lián)動社會資源捐贈近20000元，有效搭建了社會慈善力量參與社區(qū)治理的平臺，實(shí)現(xiàn)“五社聯(lián)動”機(jī)制創(chuàng)新。

　　治理體系可持續(xù)。社區(qū)基金的建立，吸引了社工人才、社會組織、財務(wù)管理等方面的眾多專業(yè)人才參與，成立了居民和企業(yè)代表參與的管委會，居民和捐助者共同加入“微基金”項(xiàng)目的商討和決策，增強(qiáng)了多方主體的合作關(guān)系，有效助力社區(qū)社會組織健康成長。

　　社會參與可持續(xù)。以社區(qū)“微基金”為平臺，通過開展形式多樣的活動，帶動多方力量參與，通過聘請榮譽(yù)理事、推選慈善大使、冠名主題活動等，做亮社會資源項(xiàng)目品牌，提升社區(qū)基金的影響力，有效實(shí)現(xiàn)社會參與的可持續(xù)性發(fā)展。(完)