中新網(wǎng)四川新聞6月30日電 (鄒立洋 歐歡)連日來(lái)，四川富臨新能源科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，工人正配合高速運(yùn)轉(zhuǎn)的大型設(shè)備加緊生產(chǎn)磷酸鐵鋰正極材料。在經(jīng)過(guò)配料、燒結(jié)、水洗、烘干等生產(chǎn)工序后，鋰電池正極材料被輸送到包裝間里進(jìn)行統(tǒng)一包裝、張貼標(biāo)識(shí)，將發(fā)往全國(guó)各地。

　　作為一家從事鋰電正極材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高科技公司，四川富臨新能源科技有限公司落地射洪不到兩年，就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)兩期項(xiàng)目投產(chǎn)，年產(chǎn)12萬(wàn)噸磷酸鐵鋰，刷新了“射洪鋰電”速度。

　　速度刷新的背后，是射洪市加強(qiáng)土地供后開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管、大力推進(jìn)閑置低效企業(yè)處置盤(pán)活的有力舉措。

　　“此前，富臨新能源公司所在的這片土地由于原先的企業(yè)未按投資約定開(kāi)發(fā)建設(shè)，一直處于低效、閑置狀態(tài)，后經(jīng)園區(qū)協(xié)商實(shí)現(xiàn)‘騰籠換鳥(niǎo)’，在喚醒休眠土地的同時(shí)，也緩解了土地指標(biāo)緊缺的矛盾。”射洪市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，富臨新能源公司已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值35.17億元，解決就業(yè)300余人，成功實(shí)現(xiàn)盤(pán)活閑置資產(chǎn)提質(zhì)增效。

　　射洪市幅員面積為1496平方公里，人口卻接近百萬(wàn)，人多地少，用地空間不足一直制約著射洪的發(fā)展。如何在有限的土地上，做好節(jié)約集約利用的“精打細(xì)算賬”？做好土地供后監(jiān)管和閑置土地處置工作，嚴(yán)肅查處土地粗放浪費(fèi)違規(guī)違法行為，成為射洪市推動(dòng)土地節(jié)約集約利用的重點(diǎn)。

　　近年來(lái)，射洪市引導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在存量國(guó)有建設(shè)用地選址，針對(duì)閑置土地問(wèn)題，以千億“鋰電之都”核心產(chǎn)業(yè)區(qū)為中心，緊扣“園區(qū)新發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)新突破”“集群新動(dòng)能”三條主線，打造鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地整體連片盤(pán)活。

　　同時(shí)，針對(duì)未按投資約定開(kāi)發(fā)建設(shè)、產(chǎn)值稅收低、不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”策略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，射洪市通過(guò)采取司法處置、協(xié)議收回、協(xié)商轉(zhuǎn)讓、幫扶提升、租賃盤(pán)活等“五個(gè)一批”硬措施，共計(jì)清理盤(pán)活低效閑置土地2800余畝。

　　為確保土地發(fā)揮最大效益值，射洪市還將監(jiān)管關(guān)口前移，根據(jù)項(xiàng)目的畝均稅收、土地投資強(qiáng)度及工藝流程，對(duì)新增工業(yè)用地全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，有效避免企業(yè)盲目“圈地”，從源頭減少低效閑置用地問(wèn)題產(chǎn)生。

　　除了向存量要土地，當(dāng)?shù)剡�在空間上下功夫，積極探索“向空中要地”新路子，鼓勵(lì)工業(yè)上樓發(fā)展、向下延伸。

　　在沱牌舍得增產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目中，該企業(yè)通過(guò)廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部土地整理等途徑，提高建設(shè)用地容積率。其5個(gè)子項(xiàng)目盤(pán)活閑置土地約320畝，建筑規(guī)模約28萬(wàn)平方米，平均容積率達(dá)到1.3，其中黃金谷生態(tài)制曲中心宗地容積率達(dá)2.6，真正做到了“寸土寸金，盡得其用”。

　　在盤(pán)活存量土地的同時(shí)，射洪還大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為招引企業(yè)提供覆蓋“選址、立項(xiàng)、報(bào)征、供地、建設(shè)”5個(gè)階段的全生命周期用地服務(wù)；開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，100余名專業(yè)、骨干、精英干部為企業(yè)提供一對(duì)一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“保姆式”服務(wù)，確保問(wèn)題解決不過(guò)夜、零時(shí)差。

　　以四川富臨新能源科技有限公司為例，為推動(dòng)該公司項(xiàng)目迅速開(kāi)工，射洪市打通行政審批“綠色通道”，同時(shí)制定“穿透式服務(wù)清單”，涉及行政審批18項(xiàng)，涉及部門(mén)13個(gè)，分別落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)，提供服務(wù)20余次。

　　一邊盤(pán)活，一邊挖潛，土地節(jié)約集約利用水平持續(xù)提升。2020年至今，射洪市已累計(jì)處置批而未供土地5578.1畝，2023年以全省第9的成績(jī)，創(chuàng)成遂寧市唯一的國(guó)家級(jí)自然資源節(jié)約集約示范縣(市)。

　　射洪深化存量建設(shè)用地盤(pán)活是遂寧市節(jié)約集約土地利用的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來(lái)，遂寧將優(yōu)先開(kāi)發(fā)建設(shè)存量土地作為主要方向，加快批而未供和閑置土地、低效工業(yè)用地盤(pán)活利用，通過(guò)高位推動(dòng)、周密部署、狠抓落實(shí)，以存量撬動(dòng)增量，以改革激發(fā)活力，探索出了一條新形勢(shì)下符合遂寧發(fā)展實(shí)際的節(jié)約集約用地之路。

　　遂寧市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年以來(lái)，遂寧已處置批而未供土地3.84萬(wàn)畝，處置閑置土地1.9萬(wàn)畝。土地管理水平綜合評(píng)估2021年全省排名第一。(完)