中新網(wǎng)四川新聞7月3日電 (張文良)上下聯(lián)動多方參與，全面覆蓋動態(tài)更新；幫扶政策量身定制，兜底保障貧困群眾；建立重疾救助基金，立足長遠阻斷“窮根”……連日來，廣元市利州區(qū)不斷優(yōu)化政策措施，關(guān)愛城鎮(zhèn)特殊困難群體，讓他們的生活更安心更暖心。
上下聯(lián)動多方參與 全面覆蓋動態(tài)更新
“太感謝你們了，沒有你們的幫扶，我就真不知咋辦！”7月2日，租住在利州區(qū)上西則天南路的貧困居民楊敏拉著幫扶干部許聯(lián)明的手，幾度哽咽。
楊敏患有腸癌、肺癌、腦梗死等多種疾病。其丈夫患胃癌、女兒患卵巢癌相繼去世，為給家人治病，不僅賣掉了住房，還欠下40余萬債務(wù)。讀大四的兒子也被診斷出肝硬化，每月治療費用支出近4000元。負債累累，居無定所，就在楊敏走投無路時，利州區(qū)啟動的城市精細化治理“十大行動”城鎮(zhèn)特殊困難人口精準幫扶行動，讓深處絕境的楊敏找到了生活的希望。
繼去年實施“三個一”幫扶力量(1名聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶責(zé)任單位、1名幫扶聯(lián)系人)之后，今年5月，利州區(qū)又出臺了《廣元市利州區(qū)城鎮(zhèn)特殊困難人口精準幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和工作制度》，并組織民政、教育、衛(wèi)健等8個行業(yè)部門，圍繞兜底保障、教育救助、維權(quán)解困、就業(yè)幫扶、住房保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、扶弱助殘等8個方面，形成“1+8”模式的專項實施方案和政策清單，采取上下聯(lián)動多方參與，全面覆蓋動態(tài)更新，徹底解決“怎么幫”和“誰來幫”的問題。
如今，“低保+臨時救助+慈善救助+各類慰問物質(zhì)”的“組合式”救助，讓全區(qū)420個“楊敏”，走出困境，開啟新生活。
幫扶政策量身定制 兜底保障貧困群眾
“在景區(qū)和社區(qū)當(dāng)保潔員一個月有3000多元的收入，再加上每月1000多元的低保費，再也不為生活發(fā)愁了。”7月1日，王英說。
幾年前，王英的丈夫因一場意外事故導(dǎo)致高位截癱，加之女兒在外上大學(xué)，日子過得捉襟見肘。因王英家緊挨著皇澤寺景區(qū)，上西街道為她“量體裁衣”，設(shè)置了個性化公益專崗，清理皇澤寺景區(qū)垃圾，打掃社區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生，這樣既增加了家庭收入，又解決了高位截癱的一級殘疾人的照料護理。
與上西街道一樣，利州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道立足區(qū)域優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新幫扶行動：嘉陵街道堅持“輸血”和“造血”并舉，實施“一攬子”幫扶；東壩街道根據(jù)幫扶對象困難程度采取“紅•黃•綠”分類標識建立臺賬，匹配相應(yīng)幫扶措施；龍?zhí)多l(xiāng)探索愛心企業(yè)結(jié)對幫扶特殊困難群體機制，愛心企業(yè)為精準幫扶每戶捐贈2000元股本金，參股分紅，讓城鎮(zhèn)特殊困難人口共享改革發(fā)展紅利……
目前，全區(qū)累計為城鎮(zhèn)特殊困難人員發(fā)放低保金155萬余元，實施臨時救助6.5萬元，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”9萬余元。
建立重疾救助基金 立足長遠阻斷“窮根”
“重大疾病應(yīng)急救助真的好，實實在在是咱老百姓的‘救命’幫助��！”說起這項特殊困難群眾幫扶政策，雪峰街道蕓香社區(qū)居民李菊花直豎大拇指。
去年4月，李菊花12歲的兒子在家意外燒傷，導(dǎo)致頭面頸及上身、右側(cè)上肢大面積燒傷，連續(xù)多次植皮手術(shù)，支出醫(yī)療費用50余萬元，后續(xù)還需要多次植皮手術(shù)。
城鎮(zhèn)困難群眾中，因病致困的占比為34.21%。為此，利州區(qū)創(chuàng)新建立特殊困難群眾重大疾病應(yīng)急救助機制。制定了《廣元市利州區(qū)特殊困難群眾重特大疾病應(yīng)急救助資金管理辦法》(廣利府辦發(fā)〔2022〕14號)。區(qū)財政獨立注資300萬元，建立特殊困難群眾重大疾病應(yīng)急救助基金，有效控制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，阻斷“窮根”。
利州區(qū)民政局局長李書達表示，下一步，還將持續(xù)落實好主動發(fā)現(xiàn)和定期巡查機制，變“被動執(zhí)行”為“主動摸排”，變“群眾上門”為“干部入戶”，動態(tài)更新城鎮(zhèn)困難人口管理臺賬，強化過程評估和監(jiān)督，建立常態(tài)化管理機制，織密織牢民生保障網(wǎng)絡(luò)，確保精準幫扶不漏一戶、不落一人，讓城鎮(zhèn)困難群眾感受到這座城市的溫度。
目前，通過特殊困難群眾重特大疾病應(yīng)急救助，全區(qū)解決重大疾病應(yīng)急救助13人，累計資金381549元，其中李菊花獲得救助資金75000元。(完)
