中新網(wǎng)四川新聞4月14日電 (記者 賀劭清)4月13日，由西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦的“中國式現(xiàn)代化征程中的城市軌道交通TOD政策與實(shí)踐研討會(huì)”在成都召開。會(huì)上發(fā)布了備受期待的“中國城市軌道交通TOD政策指數(shù)(2023)”。該指數(shù)是對(duì)中國城市軌道交通TOD政策發(fā)展?fàn)顩r的重要評(píng)估，標(biāo)志著國內(nèi)TOD(Transit-Oriented Development，公共交通導(dǎo)向型開發(fā))政策研究的一次重要突破。

　　指數(shù)報(bào)告深入分析了TOD模式的核心特點(diǎn)及其政策需求，基于政策工具的角度，建立了涵蓋“用地保障”“綜合開發(fā)”“理念規(guī)劃”“審批協(xié)調(diào)”“市場(chǎng)運(yùn)用”等五大類別、十二項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的中國城市軌道交通TOD政策體系。利用專家打分法和政策文本分析法，指數(shù)報(bào)告對(duì)中國46個(gè)已開通運(yùn)營城市軌道交通(主要為地鐵)城市的TOD政策發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致的評(píng)估、排名和解讀。

　　研究發(fā)現(xiàn)，46個(gè)樣本城市的TOD政策指數(shù)分布呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，其中成都市和東莞市在TOD政策指數(shù)上遙遙領(lǐng)先，但新興城市之間在TOD政策表現(xiàn)上存在顯著分化。指數(shù)報(bào)告進(jìn)一步指出，在超大型一線城市中，廣州市和上海市的TOD政策表現(xiàn)相對(duì)較好。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)相對(duì)成熟的超大型城市在鼓勵(lì)市場(chǎng)主體及多主體合作模式開展TOD實(shí)踐以及在踐行TOD理念方面展現(xiàn)了更為精細(xì)化的策略。而大多數(shù)二、三線城市在TOD政策的推出上仍處于觀望、探索和嘗試階段，顯示出一種更加慎重的推進(jìn)態(tài)度。

　　指數(shù)報(bào)告還從“成網(wǎng)城市與未成網(wǎng)城市”“軌道交通線網(wǎng)運(yùn)行時(shí)間”和“分項(xiàng)指標(biāo)”等多個(gè)角度對(duì)樣本城市的TOD政策指數(shù)進(jìn)行了分類排名和深入解讀，同時(shí)指出了中國城市軌道交通TOD政策的幾個(gè)新趨勢(shì)，包括TOD發(fā)展理念的廣泛認(rèn)同、政策內(nèi)容的不斷深化和差異性的增強(qiáng)，以及TOD模式與城市更新融合發(fā)展的趨勢(shì)。

　　未來，指數(shù)報(bào)告將進(jìn)一步探索TOD模式與保障房建設(shè)、城市更新等的融合需求與政策發(fā)展評(píng)估，以深度挖掘中國式現(xiàn)代化背景下TOD模式驅(qū)動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的潛力與作用。(完)