中新網四川新聞12月9日電 (羅天琪)“以前開民宿辦證照要跑好幾個部門，材料準備一大摞，來回折騰好幾趟。現(xiàn)在好了，辦理所有證件一站式就能搞定，不僅縮短了辦理時間，證照還能免費郵寄到家，真是太省心了�！比涨�，在綿竹市政務服務中心行政審批大廳剛辦完民宿開辦手續(xù)的創(chuàng)業(yè)者李鑫說。
今年以來，綿竹市始終堅持將酒旅融合作為激活產業(yè)新動能、推動高質量發(fā)展的核心路徑，以不斷優(yōu)化政務服務為目標，以促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化為方向，推出了“旅游飯店一件事”“白酒企業(yè)一件事”等特色集成服務，用政務服務“減法”換來產業(yè)發(fā)展“加法”，讓“美酒名城畫境綿竹”的金字招牌更加亮眼。
機制破壁壘 打造綿竹特色服務專窗
為破解酒旅企業(yè)開辦多頭跑、流程繁的痛點，2024年和2025年，綿竹市行政審批局先后制定《綿竹市旅游飯店一件事工作方案》《綿竹市白酒企業(yè)一件事工作方案》，明確改革時間表、路線圖，聚焦酒旅企業(yè)發(fā)展全生命周期需求，整合涉及多個部門的事項，結合本地實際，制定了更具操作性的實施路徑，確保改革工作有序推進。
2025年10月中旬，該局在綿竹市政務服務中心行政審批大廳創(chuàng)新設立酒旅融合服務專窗，全面整合了市場監(jiān)管、文旅、城管、消防、公安、衛(wèi)健6個部門的審批職能，實行“一窗受理、綜合服務、統(tǒng)一出件”模式。為了更好地為辦事群眾服務，該局通過設計淺顯易懂的辦事指南，以“新手零基礎入門”理念幫助創(chuàng)業(yè)者迅速了解全過程審批要求，真正實現(xiàn)了“只進一扇門、辦成所有事”。
“這份辦事指南就像‘操作說明書’，圖文并茂，每個步驟都寫得明明白白，不用找人咨詢就能照著準備材料�！闭趯４白稍冿埖觊_辦流程的市民張文軍說。
據(jù)綿竹市行政審批局電子政務股股長陳琳介紹，該局適時組織系統(tǒng)性培訓，對窗口工作人員、后臺審批人員和幫辦代辦隊伍進行酒旅產業(yè)政策、業(yè)務流程操作、服務規(guī)范標準等專項能力提升。同時，強化“全科醫(yī)生”式綜合服務能力培養(yǎng)，使工作人員真正從“�？啤毕颉叭啤鞭D變。今年以來，該局已舉行3期專題培訓，培訓人員50余人次，實現(xiàn)了窗口人員業(yè)務培訓全覆蓋，大幅提升了服務效率和品質。
流程再優(yōu)化 個性化服務提升辦事效率
白酒企業(yè)新辦申請材料由26份減少至15份，辦理環(huán)節(jié)由20個減少至5個，辦理時限由22個工作日減少至10個工作日，跑動次數(shù)由4次減少為1次。旅游飯店新辦，申請材料由33份減少至21份，辦理環(huán)節(jié)由15個減少至3個，辦理時限由16個工作日減少至10個工作日，跑動次數(shù)由5次減少為1次，還可通過雙向免費快遞等服務實現(xiàn)“零跑動”。這組實打實的“瘦身”數(shù)據(jù)，彰顯了綿竹市優(yōu)化行政審批流程的成效。
綿竹市以“流程再造”為核心，打破部門間的流程壁壘，將分散的審批事項整合為并聯(lián)審批模式，讓多個事項同步推進。由市行政審批局牽頭，市場監(jiān)管、文旅、城管、消防、公安、衛(wèi)健6個部門主動“放權”，將關聯(lián)事項要素集中到專窗，通過整合各環(huán)節(jié)，實行并聯(lián)審批，將多個審批事項集中在一個階段同步推進，大幅縮短了審批周期。
同時，針對酒旅企業(yè)開辦中差異化需求，綿竹市持續(xù)優(yōu)化線下服務，通過提前介入、材料預審、進度跟蹤和并聯(lián)審批等機制，全面提升開辦效率，助力酒旅領域創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣、順利啟航。
服務無止境 全鏈條護航促發(fā)展
綿竹市秉持“需求導向”理念，不斷延伸服務鏈條，今年10月，由綿竹市行政審批局牽頭，聯(lián)合相關部門組建專業(yè)服務隊伍，為每家新開辦酒旅企業(yè)配備專屬服務專員，提供政策咨詢、現(xiàn)場指導和協(xié)調溝通等一站式支持，助力企業(yè)不僅快速落地，更實現(xiàn)高質量運營。同時，通過定期組織多方參與專題沙龍、企業(yè)服務專員上門走訪、“政企溝通座談會”等方式廣泛收集并響應企業(yè)發(fā)展中的訴求與建議。
在做好前端服務的同時，綿竹市還強化審管聯(lián)動，實現(xiàn)審批與監(jiān)管信息實時共享，企業(yè)完成審批后，信息第一時間推送至監(jiān)管單位，確保“準入”與“準營”無縫銜接，營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。
“高效辦成一件事，辦的是群眾身邊事，優(yōu)的是發(fā)展大環(huán)境�！本d竹市行政審批局副局長馬黎表示，下一步，該局將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，不斷打破行業(yè)壁壘、重塑服務邏輯，用更安心、更暖心、更貼心的政務服務，為酒旅融合高質量發(fā)展注入強勁動能。(完)
