中新網(wǎng)四川新聞12月9日電 (羅天琪)“以前開(kāi)民宿辦證照要跑好幾個(gè)部門(mén)，材料準(zhǔn)備一大摞，來(lái)回折騰好幾趟�，F(xiàn)在好了，辦理所有證件一站式就能搞定，不僅縮短了辦理時(shí)間，證照還能免費(fèi)郵寄到家，真是太省心了�！比涨�，在綿竹市政務(wù)服務(wù)中心行政審批大廳剛辦完民宿開(kāi)辦手續(xù)的創(chuàng)業(yè)者李鑫說(shuō)。
今年以來(lái)，綿竹市始終堅(jiān)持將酒旅融合作為激活產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑，以不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為目標(biāo)，以促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為方向，推出了“旅游飯店一件事”“白酒企業(yè)一件事”等特色集成服務(wù)，用政務(wù)服務(wù)“減法”換來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加法”，讓“美酒名城畫(huà)境綿竹”的金字招牌更加亮眼。
機(jī)制破壁壘 打造綿竹特色服務(wù)專窗
為破解酒旅企業(yè)開(kāi)辦多頭跑、流程繁的痛點(diǎn)，2024年和2025年，綿竹市行政審批局先后制定《綿竹市旅游飯店一件事工作方案》《綿竹市白酒企業(yè)一件事工作方案》，明確改革時(shí)間表、路線圖，聚焦酒旅企業(yè)發(fā)展全生命周期需求，整合涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)，結(jié)合本地實(shí)際，制定了更具操作性的實(shí)施路徑，確保改革工作有序推進(jìn)。
2025年10月中旬，該局在綿竹市政務(wù)服務(wù)中心行政審批大廳創(chuàng)新設(shè)立酒旅融合服務(wù)專窗，全面整合了市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、城管、消防、公安、衛(wèi)健6個(gè)部門(mén)的審批職能，實(shí)行“一窗受理、綜合服務(wù)、統(tǒng)一出件”模式。為了更好地為辦事群眾服務(wù)，該局通過(guò)設(shè)計(jì)淺顯易懂的辦事指南，以“新手零基礎(chǔ)入門(mén)”理念幫助創(chuàng)業(yè)者迅速了解全過(guò)程審批要求，真正實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門(mén)、辦成所有事”。
“這份辦事指南就像‘操作說(shuō)明書(shū)’，圖文并茂，每個(gè)步驟都寫(xiě)得明明白白，不用找人咨詢就能照著準(zhǔn)備材料�！闭趯４白稍冿埖觊_(kāi)辦流程的市民張文軍說(shuō)。
據(jù)綿竹市行政審批局電子政務(wù)股股長(zhǎng)陳琳介紹，該局適時(shí)組織系統(tǒng)性培訓(xùn)，對(duì)窗口工作人員、后臺(tái)審批人員和幫辦代辦隊(duì)伍進(jìn)行酒旅產(chǎn)業(yè)政策、業(yè)務(wù)流程操作、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)能力提升。同時(shí)，強(qiáng)化“全科醫(yī)生”式綜合服務(wù)能力培養(yǎng)，使工作人員真正從“�？啤毕颉叭啤鞭D(zhuǎn)變。今年以來(lái)，該局已舉行3期專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人員50余人次，實(shí)現(xiàn)了窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋，大幅提升了服務(wù)效率和品質(zhì)。
流程再優(yōu)化 個(gè)性化服務(wù)提升辦事效率
白酒企業(yè)新辦申請(qǐng)材料由26份減少至15份，辦理環(huán)節(jié)由20個(gè)減少至5個(gè)，辦理時(shí)限由22個(gè)工作日減少至10個(gè)工作日，跑動(dòng)次數(shù)由4次減少為1次。旅游飯店新辦，申請(qǐng)材料由33份減少至21份，辦理環(huán)節(jié)由15個(gè)減少至3個(gè)，辦理時(shí)限由16個(gè)工作日減少至10個(gè)工作日，跑動(dòng)次數(shù)由5次減少為1次，還可通過(guò)雙向免費(fèi)快遞等服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。這組實(shí)打?qū)嵉摹笆萆怼睌?shù)據(jù)，彰顯了綿竹市優(yōu)化行政審批流程的成效。
綿竹市以“流程再造”為核心，打破部門(mén)間的流程壁壘，將分散的審批事項(xiàng)整合為并聯(lián)審批模式，讓多個(gè)事項(xiàng)同步推進(jìn)。由市行政審批局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、城管、消防、公安、衛(wèi)健6個(gè)部門(mén)主動(dòng)“放權(quán)”，將關(guān)聯(lián)事項(xiàng)要素集中到專窗，通過(guò)整合各環(huán)節(jié)，實(shí)行并聯(lián)審批，將多個(gè)審批事項(xiàng)集中在一個(gè)階段同步推進(jìn)，大幅縮短了審批周期。
同時(shí)，針對(duì)酒旅企業(yè)開(kāi)辦中差異化需求，綿竹市持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)，通過(guò)提前介入、材料預(yù)審、進(jìn)度跟蹤和并聯(lián)審批等機(jī)制，全面提升開(kāi)辦效率，助力酒旅領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣、順利啟航。
服務(wù)無(wú)止境 全鏈條護(hù)航促發(fā)展
綿竹市秉持“需求導(dǎo)向”理念，不斷延伸服務(wù)鏈條，今年10月，由綿竹市行政審批局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，為每家新開(kāi)辦酒旅企業(yè)配備專屬服務(wù)專員，提供政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)溝通等一站式支持，助力企業(yè)不僅快速落地，更實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，通過(guò)定期組織多方參與專題沙龍、企業(yè)服務(wù)專員上門(mén)走訪、“政企溝通座談會(huì)”等方式廣泛收集并響應(yīng)企業(yè)發(fā)展中的訴求與建議。
在做好前端服務(wù)的同時(shí)，綿竹市還強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享，企業(yè)完成審批后，信息第一時(shí)間推送至監(jiān)管單位，確�！皽�(zhǔn)入”與“準(zhǔn)營(yíng)”無(wú)縫銜接，營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
“高效辦成一件事，辦的是群眾身邊事，優(yōu)的是發(fā)展大環(huán)境�！本d竹市行政審批局副局長(zhǎng)馬黎表示，下一步，該局將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，不斷打破行業(yè)壁壘、重塑服務(wù)邏輯，用更安心、更暖心、更貼心的政務(wù)服務(wù)，為酒旅融合高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。(完)
