為緩解城市停車難，建立與綠色交通發(fā)展相匹配的停車發(fā)展格局，近日，成都市編制了《成都市機動車停車設施專項規(guī)劃(征求意見)》(以下簡稱“規(guī)劃”)，其中為解決老舊小區(qū)停車問題，將規(guī)劃新增83處路外疊建公共停車設施。據(jù)了解，本次編制的“規(guī)劃”共在中心城區(qū)布局1511處路外公共停車場，其中293處為獨立占地公共停車場(泊位數(shù)6萬個)，1218處為疊建公共停車場(泊位數(shù)26萬個)。同時，為提高停車秩序服務水平，將以人群停車行為過程為切入點，按照開車出發(fā)前、到達目的地后和車輛停放三個過程階段，構建出行停車全過程智慧停車管理平臺，以智慧精細化手段全方位提升停車秩序管理水平。
目前該“規(guī)劃”正向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2021年9月6日。
城市停車難，歸根結底是因為城市區(qū)域化停車難題�！耙�(guī)劃”通過綜合考慮軌道服務水平、出行停車需求及道路運行狀況等因素，劃定三類停車管控分區(qū)，實行差異化停車供需管控。
其中，一類為嚴格管控區(qū)，主要為軌道服務水平高、出行需求旺盛、區(qū)域交通擁堵嚴重的區(qū)域，該區(qū)域?qū)揽赝＼囋O施供給增量。
二類為適度管控區(qū)，為軌道服務水平較高、出行需求旺盛、區(qū)域道路較為擁堵的區(qū)域，將適度供給，高效、針對性地滿足出行停車需求。
三類為統(tǒng)籌平衡區(qū)，該區(qū)域為軌道服務相對不足、區(qū)域出行需求不高、區(qū)域道路運行良好的區(qū)域，該區(qū)域可按需正常合理供給。
同時，按照三類停車分區(qū)管控原則，實行差異化分區(qū)停車收費政策，包括分時限時進行泊位收費、路內(nèi)路外差別化收費管理和P+R換乘用戶軌道出行認證。
僅僅只有管控顯然不夠，進一步做優(yōu)規(guī)劃，精準合理滿足停車需求也是重點。規(guī)劃針對大型商業(yè)、醫(yī)院及公園等人流集聚效應較大的公共建筑設施，優(yōu)化提升停車配建標準，保障公建設施自身配建車位能滿足高峰期停車需求。按照路內(nèi)停車總量不新增的原則以及不干擾慢行活動、不影響街道活力、不影響交通運行的原則，合理設置路內(nèi)泊位，保障道路高效運行。
針對供需矛盾突出的老舊住區(qū)，選取公園綠地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、公共管理與公共服務設施用地等，規(guī)劃新增83處路外疊建公共停車設施，有效解決老舊住區(qū)配建供給不足問題。
針對軌道服務覆蓋不足且出行停車需求較大的區(qū)域(二、三類區(qū))，選取公園綠地、廣場、公服設施和公共交通設施等用地，增補布局296處路外公共停車設施，合理滿足出行停車需求。
此外，結合各軌道線首末站、軌道交通覆蓋不足的外圍區(qū)域中間站、大型綜合交通樞紐，規(guī)劃布局19處“P+R” 停車換乘設施，引導外圍開車進城需求向軌道轉移。
成都市機動車停車設施專項規(guī)劃征求意見
人流量大區(qū)域提升停車配建標準
針對大型商業(yè)、醫(yī)院及公園等人流集聚效應較大的公共建筑設施，優(yōu)化提升停車配建標準，保障公建設施自身配建車位能滿足高峰期停車需求。
老舊住區(qū)新增83個疊建停車場
針對供需矛盾突出的老舊住區(qū)，選取公園綠地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、公共管理與公共服務設施用地等，規(guī)劃新增83處路外疊建公共停車設施，有效解決老舊住區(qū)配建供給不足問題。
軌道覆蓋不足區(qū)域增補296個路外停車場
針對軌道服務覆蓋不足且出行停車需求較大的區(qū)域，選取公園綠地、廣場、公服設施和公共交通設施等用地，增補布局296處路外公共停車設施，合理滿足出行停車需求。
軌道線首末站等區(qū)域布局19處停車換乘設施
結合各軌道線首末站、軌道交通覆蓋不足的外圍區(qū)域中間站、大型綜合交通樞紐，規(guī)劃布局19處“P+R” 停車換乘設施，引導外圍開車進城需求向軌道轉移。
利用“金角銀邊”增補泊位 打造智慧停車管理平臺
根據(jù)“規(guī)劃”，為提升停車資源利用效率，鼓勵將商務商業(yè)用地、公共服務設施用地等辦公公服類用地建筑配建車位進行錯時共享，滿足鄰近周邊老舊住區(qū)夜間基本停車需求，解決節(jié)假日公園臨時停車難題。
利用“金角銀邊”多元空間增補泊位。按照實施性強、不占用良好生態(tài)資源、不干擾人的活動為原則，挖掘城區(qū)剩余空間與住區(qū)內(nèi)部空間停車供給潛能，增補局部區(qū)域停車泊位供給。針對供需矛盾突出的老舊住區(qū)及軌道覆蓋不足且出行停車存在嚴重缺口區(qū)域，考慮實施可行性，針對20處獨立占地停車場，根據(jù)設施建設用地面積要求進行立體化改造。
同時，為提高停車秩序服務水平，將以人群停車行為過程為切入點，按照開車出發(fā)前、到達目的地后和車輛停放三個過程階段，構建出行停車全過程智慧停車管理平臺，以智慧精細化手段全方位提升停車秩序管理水平。
成都商報-紅星新聞記者 閆宇恒
