名詞解釋

　　什么是留抵退稅？

　　留抵退稅就是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。增值稅實(shí)行鏈條抵扣機(jī)制，以納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額為應(yīng)納稅額。其中，銷項(xiàng)稅額是指按照銷售額和適用稅率計(jì)算的增值稅額；進(jìn)項(xiàng)稅額是指購進(jìn)原材料等所負(fù)擔(dān)的增值稅額。當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時(shí)，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)形成留抵稅額。留抵稅額主要是納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額在時(shí)間上不一致造成的，如集中采購原材料和存貨，尚未全部實(shí)現(xiàn)銷售；投資期間沒有收入等。此外，在多檔稅率并存的情況下，銷售適用稅率低于進(jìn)項(xiàng)適用稅率，也會(huì)形成留抵稅額。

　　今年我國全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，實(shí)施大規(guī)模留抵退稅約1.5萬億元。作為今年新的組合式稅費(fèi)支持政策的重頭戲，1.5萬億元的增值稅留抵退稅新政策將從4月1日起落地實(shí)施。國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局提醒，成都享受該政策的企業(yè)，從4月1日起可以向稅務(wù)部門申報(bào)退稅了。針對(duì)留抵退稅熱點(diǎn)問題，記者專訪了成都市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　退給誰？

　　小微企業(yè)、制造業(yè)是重點(diǎn)

　　根據(jù)2022年實(shí)施增值稅留抵退稅政策安排，優(yōu)先支持小微企業(yè)，加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，并放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，就是全部退還。同時(shí)，在退稅進(jìn)度上優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。

　　重點(diǎn)支持制造業(yè)等行業(yè)，全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問題。加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅政策力度，此前，對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額，這次將范圍擴(kuò)大到全部制造業(yè)，以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)，并在今年年底前一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。

　　怎么退？

　　提前退付、存量退稅

　　那么，留抵退稅到底怎么退？記者了解到，2022年留抵退稅政策跟以往的政策相比，其中一大特點(diǎn)就是提前退付。以前采取的方式主要是結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣，就不是在前面退付，而是結(jié)轉(zhuǎn)到后面繳稅的時(shí)候抵扣。今年實(shí)施的留抵退稅政策改為了購進(jìn)退稅，不再等企業(yè)產(chǎn)生銷售之后再去抵。

　　二是存量退稅。在2019年4月以后企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備或者說投資形成的增值稅，納入到留抵退稅范圍。今年不僅退付增量留抵稅額，還要退還以前年度結(jié)存的進(jìn)項(xiàng)增值稅，就是若干年以來沒有通過銷項(xiàng)抵掉的進(jìn)項(xiàng)增值稅全部可以退還。所以，今年跟以前比不僅僅是退還增量，存量也要退。

　　三是擴(kuò)大范圍。原來主要是在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施全額增量留抵退稅�，F(xiàn)在是擴(kuò)大到全部制造業(yè)和小微企業(yè)等行業(yè)企業(yè)。退付的比例也從60%提高到100%。

　　何時(shí)辦理？

　　自4月納稅申報(bào)期起申請(qǐng)

　　據(jù)成都市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，符合條件的小微企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額；符合條件的小型企業(yè)，可以自2022年5月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額。

　　對(duì)制造業(yè)等行業(yè)，增值稅期末留抵退稅辦理時(shí)間為：符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年10月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額。

　　有何利好？

　　解決小微企業(yè)資金難題

　　該負(fù)責(zé)人介紹說，為認(rèn)真貫徹落實(shí)留抵退稅的決策部署，成都市稅務(wù)局第一時(shí)間組建落實(shí)增值稅留抵退稅政策工作專班，明確留抵退稅“路線圖”“時(shí)間表”，迅速篩選整理符合留抵退稅企業(yè)名單，主動(dòng)聯(lián)系、提前服務(wù)、精準(zhǔn)輔導(dǎo)，全力幫助企業(yè)盡快享受政策紅利，力爭做到“應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享”。另外，成都局依托稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將增值稅留抵退稅政策以“標(biāo)簽化”形式精準(zhǔn)推送至符合條件的納稅人，并制定網(wǎng)格化管理方案，聯(lián)合開展政策宣傳、資料審核工作，將初步審核、數(shù)據(jù)計(jì)算、內(nèi)部流轉(zhuǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合并，進(jìn)一步提升工作效率。

　　“相比于減稅降費(fèi)，退稅更能夠直接地增加企業(yè)現(xiàn)金流，解決小微企業(yè)資金難題。紅利加快‘落袋’，對(duì)企業(yè)而言，無異于一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，為企業(yè)增添信心，也將為成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力�！痹撠�(fù)責(zé)人告訴記者。

　　本報(bào)記者 李艷玲