原標(biāo)題：成都智慧監(jiān)管上“新” 專治直播帶貨取證難題
四川在線記者 劉佳
“體寒手腳常年濕漉漉，穿上不臭腳，不濕腳……”某知名運(yùn)動品牌的直播間里，主播夸張地推銷著一款“巴斯夫鞋墊”。然而，當(dāng)成都市青羊區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員“上門求證”時，商家卻拿不出證據(jù)。因違反《反不正當(dāng)競爭法》，該商家被處以10萬元罰款。
商家也很疑惑，直播帶貨的這么多，自己怎么就被“盯”上了呢？5月19日，記者從成都市市場監(jiān)管局了解到，這是因?yàn)�，�?zhí)法人員多了一個“外援”——督證通APP。
首次利用“黑科技”執(zhí)法
“鎖定”直播間里的虛假宣傳
“在系統(tǒng)里輸入關(guān)鍵詞查找，一些可能存在虛假宣傳風(fēng)險的內(nèi)容就會自動呈現(xiàn)。”青羊區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)科工作人員董昭龍向記者介紹。
今年年初，“冬奧熱”帶來了體育用品銷售市場的火熱，虛假宣傳、假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等亂象也開始出現(xiàn)。為此，青羊區(qū)市場監(jiān)管局利用成都市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理系統(tǒng)智慧監(jiān)管平臺，重點(diǎn)圍繞體育用品，對轄區(qū)內(nèi)直播類主體開展監(jiān)管活動。
3月初，董昭龍看到系統(tǒng)風(fēng)險提示中，“某服飾青羊?qū)Ｙu店”在某平臺直播帶貨中交易額較大且可能存在違規(guī)夸張用語。他隨即在手機(jī)上找到該直播，并用督證通APP的錄屏功能對該網(wǎng)絡(luò)直播帶貨進(jìn)行錄屏取證，錄下了主播大肆宣傳“巴斯夫鞋墊”功能的畫面。
手機(jī)里，相關(guān)違法視頻文件、文件哈希值(文件的身份證)以及取證時間、取證服務(wù)器地址等信息，自動形成了《電子數(shù)據(jù)固證文書》以及《電子數(shù)據(jù)確認(rèn)函》，取證工作快速完成。
3月4日，執(zhí)法人員拿著證據(jù)來到該平臺經(jīng)營者的線下門店進(jìn)行核實(shí)，當(dāng)事人卻無法提供相關(guān)證明材料。根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，3月15日，青羊區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行了立案調(diào)查。最終，當(dāng)事人因違反《反不正當(dāng)競爭法》，被處以10萬元行政處罰。
利用督證通APP錄屏功能取證固證，并成功立案查處，這在成都市市場監(jiān)管局的執(zhí)法中，尚屬首次。
從發(fā)現(xiàn)線索到固定證據(jù)
網(wǎng)絡(luò)交易價格盡在“掌”控
“從此，我們辦案就有了強(qiáng)大的‘外援‘了�！倍妖堈f。
在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管崗位工作的兩年里，董昭龍最頭疼的問題就是取證難。去年，成都市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)“上新”了移動終端督證通APP，解決了這一難題。
督證通APP是一款綜合了手機(jī)截屏、錄屏、錄音、文件上傳、網(wǎng)頁固定等功能于一身的軟件�！昂芏嘀辈ж浿荒茉谑謾C(jī)端進(jìn)行觀看，有了這款可以在手機(jī)端進(jìn)行取證的軟件，取證更加方便快捷，而且具有法律效力。”董昭龍說。
而這只是成都市市場監(jiān)管局智慧監(jiān)管的一個功能模塊�！八喈�(dāng)于一個配套使用工具，‘主角’其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)�！背啥际惺袌霰O(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)快速采集網(wǎng)絡(luò)公開信息，并對信息進(jìn)行分類、自主發(fā)現(xiàn)線索。記者看到，該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)“一鍵搜索”功能，輸入關(guān)鍵詞，可以查找各轄區(qū)內(nèi)可能存在風(fēng)險的網(wǎng)頁、商品、網(wǎng)店、視頻等。
與此同時，該系統(tǒng)還有預(yù)警功能——圍繞近期市場監(jiān)管工作重點(diǎn)，針對性地設(shè)置監(jiān)測范圍。董昭龍對此深有體會，“相當(dāng)于有了一個‘最強(qiáng)大腦’幫助我們實(shí)時監(jiān)測，不用再大海撈針一樣地去尋找，工作效率大大提升�！�
通過網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)線索后，再利用督證通APP在移動端可及時對線索進(jìn)行取證和存證，網(wǎng)絡(luò)交易盡在執(zhí)法人員的“掌”控中。
該局網(wǎng)監(jiān)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從系統(tǒng)投入使用至今，該局已通過系統(tǒng)下發(fā)2826條疑似違法線索，其中用戶已處置2794條線索，在系統(tǒng)中已有存證30291件，有效探索了網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)案件辦理的途徑。
圖片由成都市場監(jiān)管局提供
