今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。2013年9月和10月，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。

　　十年來，“一帶一路”從倡議變?yōu)楣沧R，從愿景成為現(xiàn)實，倡議內涵的不斷豐富完善，合作平臺的日益壘厚夯實，建設項目在多國的落地開花，文明互鑒似潮水的澎湃不息。從駝鈴相聞到班列飛馳，“一帶一路”倡議提出以來，成都高水平建設國際門戶樞紐城市、高質量打造內陸開放高地，積極融入“一帶一路”建設，努力建設國內大循環(huán)戰(zhàn)略腹地和歐亞大陸外循環(huán)核心鏈接點。

　　成都，作為我國南向西向開放門戶，迎來了千載難逢的重大戰(zhàn)略機遇。十年回眸，開放的成都動能澎湃！

　　聚力“空中+陸上”絲綢之路，增強國際門戶樞紐功能

　　9月底的成都國際鐵路港，集裝箱堆疊成山，卡車長龍進進出出，“鋼鐵駝隊”在陣陣鳴笛聲中呼嘯而過。搶著“金九銀十”的機遇，這條貫通歐亞、輻射全球的國際貿易運輸大動脈在澎湃跳動。

　　自2013年開行以來，成都國際班列通達100多個境外城市，輻射歐洲、中亞、日韓、東南亞、北美及北非等地區(qū)，鏈接30多個國內城市。2021年，成渝兩地實現(xiàn)中歐班列品牌統(tǒng)一，共同使用“中歐班列(成渝)”的名稱，這標志著兩地在中歐班列建設上的合作進入新的階段。

　　依托中歐班列運輸優(yōu)勢和品牌效應，成渝地區(qū)電子、機械、汽車及配件、智能終端、醫(yī)療藥品及器械、食品飲料、衣服鞋帽等超萬種產品走出國門，為唱好“雙城記”、共建經濟圈提供有力支撐。截至目前中歐班列(成渝)已累計開行超2.2萬列，占全國中歐班列累計開行量約30%，成為全國開行量最多、開行最均衡、運輸貨值最高、貨源結構最優(yōu)的中歐班列，其中，成渝兩地進出口整車規(guī)模均已突破5萬臺大關。今年1~8月，成渝共同運行的中歐班列(成渝)開行3819列、位居全國第一，其中，成都開行1967列、同比增長超過40%。

　　陸上班列奔馳，空中航線縱橫。

　　中秋國慶黃金周期間，成都的兩座國際機場迎來出行高峰。近年來，成都搶抓“一帶一路”建設重大機遇，全面深化對外開放合作，成為繼上海、北京之后中國大陸第三個擁有兩座國際樞紐機場的城市。目前，成都已形成覆蓋全球48個重要航空樞紐城市、經濟中心城市的精品商務航線，覆蓋法蘭克福等14個全球重要物流節(jié)點城市的國際全貨運航線和30條服務對外交往、國際消費的優(yōu)質文旅航線，國際航線從2012年的30多條增長至130多條。

　　今年1~8月成都國際航空樞紐共完成旅客吞吐量4881.7萬人次、同比增長31%，貨郵吞吐量47萬噸、較2019年同期增長11.2%。

　　依托通道優(yōu)勢，成都全面嵌入全球供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈，塑造產業(yè)優(yōu)勢。隨著“一市兩場”的協(xié)同推進，成都的臨空經濟在蓬勃發(fā)展。順豐航空中國西部轉運中心、空客飛機全生命周期服務中心項目、中國商飛大飛機示范產業(yè)園等航空項目加速落地。而圍繞成都國際鐵路港，成都引進順豐、香港玉湖、TCL等適歐適鐵重大項目近200個，總投資超千億元，入選國家骨干冷鏈物流基地。

　　打造高能級開放平臺，做強對外開放新前沿

　　“真的太方便了，以前開立外幣賬戶要填很多申請單，現(xiàn)在只需要一個賬戶資料就辦好了�！背啥际杏懒�創(chuàng)科技有限公司的財務經理王雙梅高興地發(fā)現(xiàn)，公司主要代理、經銷國內國際一線半導體廠家集成電路產品，日常資金結算有美元等外幣需求，這次來開立結算賬戶，沒想到只需要一個賬號，填一次申請書就能實現(xiàn)多個外幣幣種結算，公司后續(xù)再增加其他外幣幣種，手續(xù)也十分便捷。近年來，成都試點本外幣合一賬戶政策，永力創(chuàng)科技有限公司成為首批受益企業(yè)。

　　四川自貿試驗區(qū)從2017年掛牌運行到現(xiàn)在，以不足全省四千分之一的面積，貢獻了近四分之一的外商直接投資和十分之一的新設企業(yè)，正在成為我國西部地區(qū)高質量發(fā)展的一個增長極。其中，成都片區(qū)深耕國家改革開放試驗田，對標高水平經貿規(guī)則，在制定出臺成都自貿試驗區(qū)貿易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施及實施方案的基礎上，探索形成570余個改革實踐案例，其中13項制度創(chuàng)新成果被國家層面采納面向全國復制推廣，連續(xù)3年在“中國自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中位列中西部首位，新增企業(yè)、注冊資本數(shù)連續(xù)2年在全國第三批自貿試驗區(qū)中排名第1，全國自貿試驗區(qū)“金融改革創(chuàng)新”排名第4。

　　“成都正在從內陸開放高地邁向全國開放的前沿，從區(qū)域門戶躍升為國際門戶，從國家中心城市進階國際大都市。”四川大學法學院教授、四川省法學會“一帶一路”法治研究會秘書長王軍杰認為，“引進來”(自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略)和“走出去”(“一帶一路”倡議)是我國為了捍衛(wèi)多邊貿易體制、建構“全方位對外開放新格局”的兩大戰(zhàn)略性舉措，也是我國深度融入全球化的兩個向度。成都片區(qū)高標準完成國家賦予的試驗任務，堅持大膽試、大膽闖、自主改，以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為要求，改革沖鋒在前，各項改革試驗成效走在全國前列。

　　自2021年7月成都自貿試驗區(qū)首創(chuàng)的“中歐班列運費分段結算估價管理改革”以來，適用商品從單一類別擴大到多種類別，適用對象從單箱試點擴大到整列應用，適用線路從蒂爾堡、羅茲擴展至中歐班列全線，實現(xiàn)了班列國內段運費不計入貨物完稅價格，為穩(wěn)外資穩(wěn)外貿發(fā)揮積極作用。該改革經驗成功入選國務院自由貿易試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”，獲海關總署在全國復制推廣，也被業(yè)界認為是自貿試驗區(qū)從“試驗田”變“高產田”的成都力量。

　　深化雙向經貿往來，提升開放型經濟質效

　　6月13日，土耳其駐成都總領事館正式開館，領區(qū)范圍包括四川省、重慶市、貴州省和云南省，這是土耳其在中國內地設立的第三家領事機構。

　　“目前中國是土耳其在世界上的第三大貿易伙伴，土耳其駐成都總領事館是土耳其在中國中西部地區(qū)設立的第一個領館，它所涉及的這片廣闊領區(qū)，我們看到了開展合作共贏的巨大機會和美好前景。”土耳其駐華大使穆薩出席開館儀式時表示。

　　外國駐川領事機構已在近年來形成“大家庭”。2021年以來，尼泊爾、智利、西班牙和土耳其駐成都總領事館正式開館，巴西、阿根廷駐成都總領事館獲批設立，駐蓉領事機構從2012年7家增至23家，居中西部第一位。國際友城和友好合作關系達104對，其中共建“一帶一路”國家友城和友好合作關系達71對。

　　領事機構的集聚，源于經貿合作、文化交流的旺盛需求。

　　位于高新區(qū)天府五街的中國-歐洲中心，一座高達192米的“人”字形建筑，正以高聳入云的身姿屹立在城市中軸線上。這里感受成都國際化的一個窗口，也是成都打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的一個縮影，聚集著來自五湖四海的創(chuàng)業(yè)者和極具活力的產業(yè)生態(tài)，科技創(chuàng)新力量不斷釋放。

　　目前，中國—歐洲中心已入駐170余家國際知名機構和企業(yè)，“一帶一路”國際商事調解(西南)中心、“一帶一路”外國法查明(西南)中心”、“一帶一路”基礎設施大數(shù)據(jù)平臺等國際合作平臺先后落戶成都。

　　對外商外資而言，成都已然是不容忽視的一片熱土。成都搭建“12345”親清在線涉企服務平臺，強化外資重大項目專班，優(yōu)化重點外資企業(yè)和項目全生命周期全流程服務，數(shù)據(jù)顯示，落戶成都的世界500強企業(yè)從2012年的233家增長至2022年的352家。今年1~8月，成都新設外資企業(yè)435家，同比增長12.4%、數(shù)量居中西部地區(qū)第一。

　　隨著世界大學生夏季運動會、世乒賽團體賽在成都的精彩落幕，成都的國際知名度和美譽度還在不斷提升。接下來，世界科幻大會、世界園藝博覽會、世界運動會的召開，將為開放的成都再添影響力。

　　站在共建“一帶一路”十周年的節(jié)點上回眸，成都之變映射碩果累累，更照見“一帶一路”的未來與希望。(鐘茜妮)