全球化大背景下,如何讓文書順利“出!,讓各國(guó)間的文書互認(rèn)?今年3月8日,我國(guó)正式加入《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》,11月7日,《公約》對(duì)我國(guó)正式生效,未來在《公約》124個(gè)締結(jié)成員國(guó)內(nèi),可簡(jiǎn)化跨國(guó)公文書流轉(zhuǎn),便利國(guó)際經(jīng)貿(mào)、人員往來。11月7日,成都國(guó)際商事法庭成功審結(jié)首例承認(rèn)外國(guó)離婚判決案。裁定承認(rèn)外國(guó)某法院作出的我國(guó)公民和外籍人員離婚判決。
全國(guó)首例免除領(lǐng)事認(rèn)證案審結(jié)
案件審理查明,2009年,外國(guó)某法院作出一份離婚判決。今年8月,作為離婚判決被告的當(dāng)事人因與他人將進(jìn)行婚姻登記,向成都中院申請(qǐng)承認(rèn)上述離婚判決。
據(jù)悉,該離婚判決載明無任何子女或共同財(cái)產(chǎn)須由法院處置,當(dāng)事人也對(duì)離婚判決的內(nèi)容沒有任何異議,符合我國(guó)法律規(guī)定的承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決的條件,不存在違反我國(guó)法律的基本原則和損害國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的情形,應(yīng)予承認(rèn)。
據(jù)介紹,在案件審理過程中,成都國(guó)際商事法庭踐行國(guó)際公約要求,在《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》生效后第一時(shí)間依法適用,認(rèn)定該案當(dāng)事人提交的公文書是在另一締約國(guó)作出且該國(guó)有關(guān)主管機(jī)關(guān)已經(jīng)按照公約要求簽發(fā)附加證明書,故應(yīng)免除認(rèn)證手續(xù)并認(rèn)可相關(guān)簽名、印章的真實(shí)性。
“本案依據(jù)國(guó)際公約在司法審查中對(duì)域外公文書免除認(rèn)證的做法在我國(guó)尚屬首次,大大減少了當(dāng)事人的相關(guān)文書流轉(zhuǎn)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,也充分展現(xiàn)了我國(guó)始終全面履行國(guó)際公約義務(wù)的司法擔(dān)當(dāng)!背啥紘(guó)際商事法庭相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《公約》核心內(nèi)容是什么
《公約》核心內(nèi)容可概括為“合二為一”,即由文書出境前的兩次領(lǐng)事認(rèn)證(俗稱雙認(rèn)證)合并為依托附加證明書的一步式證明。成都國(guó)際商事法庭相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,領(lǐng)事認(rèn)證是領(lǐng)事認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織的申請(qǐng),對(duì)國(guó)內(nèi)涉外公證書、其他證明文書或國(guó)外有關(guān)公文書上最后一個(gè)印鑒、簽名的真實(shí)性予以確認(rèn)的活動(dòng)。
加入《公約》前,公文書送往國(guó)外使用,通常需辦理領(lǐng)事認(rèn)證;加入《公約》后,我國(guó)同其他締約國(guó)之間不再需要辦理使領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證,“雙認(rèn)證”將被簡(jiǎn)化為使用附加證明書的一步式證明手續(xù),將大大降低公文書跨國(guó)流轉(zhuǎn)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
附加證明書與領(lǐng)事認(rèn)證書具備同等效力。同傳統(tǒng)領(lǐng)事認(rèn)證一樣,附加證明書僅證明公文書上最后一個(gè)印鑒、簽名屬實(shí),不對(duì)公文書內(nèi)容本身的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。公文書內(nèi)容真實(shí)性仍遵循“誰出具,誰負(fù)責(zé)”原則。對(duì)加貼附加證明書的公文書的承認(rèn)及其效力,由文書使用地法律確定。
《公約》將帶來啥好處
成都國(guó)際商事法庭表示,《公約》將帶來三大紅利。
一是節(jié)省企業(yè)辦證時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本!豆s》生效后,企業(yè)文書“出海”所要履行的手續(xù)更為簡(jiǎn)便。商事文書辦理一次附加證明書,就可在所有《公約》締約國(guó)使用,無須分別辦理相關(guān)國(guó)駐華使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證。同時(shí),大幅降低企業(yè)對(duì)外貿(mào)易成本。
二是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)參與對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),有時(shí)會(huì)遇到為應(yīng)訴、反傾銷等涉外案件而必須緊急提供書面材料的情況,容易造成文書提交超過應(yīng)訴時(shí)限,可能會(huì)給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。《公約》生效后,上述情況將得以有效改善。
三是改善我國(guó)營(yíng)商環(huán)境!豆s》締約國(guó)大部分同我國(guó)保持密切貿(mào)易聯(lián)系!豆s》生效后,超過80%的進(jìn)出口貿(mào)易將免于辦理商業(yè)文書的領(lǐng)事認(rèn)證。同時(shí),有意向中國(guó)投資、出口的外國(guó)企業(yè)也無須為商業(yè)文書辦理領(lǐng)事認(rèn)證。外國(guó)企業(yè)“引進(jìn)來”將更加便利。
新聞背景
《公約》成員已達(dá)124個(gè)
《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》是海牙國(guó)際私法會(huì)議框架下適用范圍最廣、締約國(guó)數(shù)量最多的國(guó)際條約,旨在簡(jiǎn)化跨國(guó)公文書流轉(zhuǎn)程序。1961年10月,海牙國(guó)際私法會(huì)議通過了《公約》草案,1965年《公約》正式生效。近年來,《公約》新成員快速增加,目前已達(dá)124個(gè),約占世界國(guó)家和地區(qū)總數(shù)的五分之三。我國(guó)經(jīng)過不懈努力,于2023年3月8日正式加入《公約》。《公約》于11月7日在我國(guó)正式生效。
記者 晨迪
(來源:成都日?qǐng)?bào))