近日，成都市政府辦公廳印發(fā)《成都市進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，聚焦高水平對外開放和外資企業(yè)關心關切，從提高利用外資質量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式6個方面，提出20條成都特色務實舉措，更大力度吸引和利用外資。
關鍵詞 高質量利用外資
吸引全球創(chuàng)新資源在蓉聚集
此次《若干措施》出臺，旨在深入貫徹落實國家、省、市有關外資工作決策部署，聚焦高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資。因此，提高利用外資質量，被擺在了優(yōu)先位置。
《若干措施》提出，出臺鼓勵外資研發(fā)中心在蓉設立和發(fā)展專項政策，在投資設立、開展研發(fā)活動、要素保障、參與政府項目、人才引進與服務、知識產(chǎn)權保護等方面給予支持，吸引全球創(chuàng)新資源在蓉聚集。鼓勵外國投資者在蓉設立投資性公司和區(qū)域總部，鼓勵外資按市場化方式依法依規(guī)設立各類股權投資基金，以股權投資的方式參與城市基礎設施建設、國有企業(yè)改革以及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《若干措施》還明確，要促進服務業(yè)外資招引。2022年，國務院批復同意在成都等6個城市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，今年又繼續(xù)擴大試點城市開放水平，放寬服務業(yè)相關領域市場準入，并下放審批權。成都用好政策紅利，明確提出發(fā)揮服務業(yè)擴大開放綜合試點示范引領帶動作用，推動增值電信服務、健康醫(yī)療服務等涉及準入限制領域的開放試點任務加快落地落實。
關鍵詞 投資運營便利化
提升外國人來華工作“一窗式”辦理時效
《若干措施》明確，要保障外商投資企業(yè)國民待遇。平等保障外商投資企業(yè)在政府采購活動中的合法權益。支持外商投資企業(yè)參加標準化技術委員會及國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準的制定、修訂工作。深入實施公平競爭審查制度，維護良好的市場環(huán)境。
此外，還要持續(xù)加強外商投資保護。完善外商投資企業(yè)投訴協(xié)調工作機制，推動解決跨部門事項或政策性、制度性問題。統(tǒng)籌開展“鐵拳”“春雷”等專項執(zhí)法行動，堅決打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權行為。制定各類涉外經(jīng)貿(mào)政策措施，應依法聽取外商投資企業(yè)及相關行業(yè)協(xié)會商會的意見，營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境。
提高投資運營便利化水平，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。《若干措施》要求，提升外國人來華工作“一窗式”辦理時效，實現(xiàn)高層次人才來華工作許可、居留許可一窗接件取證5個工作日內(nèi)完成。指導符合條件的外商投資企業(yè)開展數(shù)據(jù)出境安全評估申報工作，促進數(shù)據(jù)安全有序自由流動。完善成都市重大外資項目協(xié)調服務機制，推動項目落地加快建設。持續(xù)開展外商投資服務專項行動，常態(tài)化舉辦外商投資企業(yè)圓桌會，暢通政企交流渠道。
關鍵詞：外資支持政策
對重大外資項目給予支持
今年以來，成都密集出海招商，面向全球發(fā)布“投資成都”系列政策包。此次出臺的新政策，又在財稅支持方面增加力度。
《若干措施》要求，持續(xù)完善修訂市級外資支持政策，鼓勵區(qū)(市)縣在法定權限內(nèi)對重大外資項目給予支持。落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策，優(yōu)化申報材料、辦理程序。輔導幫助外籍個人按照國家有關規(guī)定享受住房補貼、語言訓練費、子女教育費等津補貼免稅優(yōu)惠政策。持續(xù)做好外資研發(fā)中心科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠和采購國產(chǎn)設備增值稅退稅、鼓勵類外商投資項目進口設備免稅等有關稅收惠企政策宣傳，擴大在蓉外商投資企業(yè)政策知曉度。
《若干措施》還就完善外商投資促進方式提出明確要求。鼓勵積極拓展成都與重點國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作平臺。探索更加有效靈活的外商投資隊伍建設用人機制。持續(xù)高頻次、大力度赴境外開展“走出去”上門招商，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大戰(zhàn)略機遇，舉辦系列境外專題投資推介活動。加強與駐外使領館、國內(nèi)外商協(xié)會、行業(yè)組織、駐外經(jīng)貿(mào)和投資促進機構以及重點企業(yè)聯(lián)系，宣介成都投資機遇。(成都日報錦觀新聞記者 唐小未)
