城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。彈指十年間，成都常住人口城鎮(zhèn)化率從2015年的73%提高至80.8%，一體推進城市規(guī)劃、建設(shè)和治理，推動經(jīng)濟綜合實力、高端要素集聚力、區(qū)域輻射帶動力、城市影響力顯著增強，城市面貌、開放水平、功能品質(zhì)不斷提升。
面對新形勢，城市未來發(fā)展之路如何走？11月19日，市委城市工作會議暨深化推進公園城市示范區(qū)建設(shè)會議指明了發(fā)展方向——以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市建設(shè)成都實踐，加快建設(shè)更具活力和幸福感的現(xiàn)代化人民城市。
既要持續(xù)激發(fā)活力
也要聚焦幸福感提升
“加快建設(shè)更具活力和幸福感的現(xiàn)代化人民城市”是此次會議的高頻語，更是成都對于未來城市發(fā)展的指路藍圖。
藍圖如何實現(xiàn)？會議明確，“公園城市”是習近平總書記在成都首次提出的重大理念，是對城市發(fā)展高級形態(tài)的目標定位，是對成都城市發(fā)展的總期許、對成都城市工作的總引領(lǐng)，必須作為成都現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)。
“在探索實踐中，我們深刻感受到，公園城市示范區(qū)建設(shè)遵循城市發(fā)展規(guī)律，與高質(zhì)量發(fā)展的要求高度一致，與內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略取向高度一致，與‘人民城市人民建、人民城市為人民’的城市工作理念高度一致。”會上，市發(fā)展改革委黨組書記、主任何勛對這一統(tǒng)領(lǐng)方向深有感觸、高度認可，他表示，市發(fā)改委未來將圍繞功能格局優(yōu)化、內(nèi)生動力激發(fā)、治理效能提升3個方面持續(xù)發(fā)力。
針對城市活力的持續(xù)激發(fā)，雙流區(qū)委書記鐘靜遠認為：“產(chǎn)業(yè)是城市的根基，產(chǎn)業(yè)強則城市強�！彼硎�，近年來，雙流區(qū)立足城市區(qū)位、空間格局、發(fā)展階段，鮮明“智造航空港、幸福公園城”城市意向，打造智造、商貿(mào)、文旅3個片區(qū)，構(gòu)建以先進制造業(yè)為龍頭、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦城市幸福感提升，市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長楊偉在會上表態(tài)：“我們將主動服務群眾美好生活需要，堅決做到‘一心為民’增福祉�！本唧w而言，錨定“公園城市·幸福成都”品牌，探索推進城鎮(zhèn)區(qū)域“一刻鐘便民生活圈”全覆蓋，持續(xù)推行街道一體化設(shè)計，深度服務“科學治堵”，提升全體市民獲得感、幸福感、安全感。
主動適應形勢變化
高質(zhì)量開展城市更新
隨著城鎮(zhèn)化從快速增長期向穩(wěn)定發(fā)展期深度演進，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向以存量提質(zhì)增效為主的階段。據(jù)悉，10年來，成都城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，多中心、組團式城鎮(zhèn)體系逐步建成，建成區(qū)面積從2015年的1007平方公里增至2024年的1344平方公里。
“城市的核心是人，要踐行人民城市理念。”市規(guī)劃和自然資源局政策研究處副處長余宇赤認為，此次會議對標中央、省委城市工作會議部署，以更高站位、更高質(zhì)量、更高水平推動城市工作不斷取得新成效新進展，努力走出一條具有成都特色的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)新路子。
“當前，城市發(fā)展進入以‘存量提質(zhì)增效’為主的新時期，已不是在一張‘白紙’上搞建設(shè)，更側(cè)重于在‘現(xiàn)狀圖’上抓更新�！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長黃婉表示，中央、省委城市工作會議為推進城市更新工作提供了遵循、指明了方向，必須深刻把握、主動適應形勢變化，高質(zhì)量開展城市更新，營造高品質(zhì)城市生活生產(chǎn)生態(tài)空間。
在市公園城市建設(shè)管理局黨組書記、局長劉嘉聰看來，作為公園城市“首提地”“示范區(qū)”，需要對表中央、省委城市工作會議精神，對照示范區(qū)建設(shè)目標任務，以示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)構(gòu)建內(nèi)涵式、可持續(xù)的全域公園體系，努力推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
突出五方面工作
精準施策多維發(fā)力
城市工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，成都未來將如何打造更具活力和幸福感的現(xiàn)代化人民城市？會議強調(diào)，要更加突出創(chuàng)新創(chuàng)造、開放合作、美麗宜居、保護傳承、智慧韌性。
“十四五”時期，成都高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.1萬億元，已成為區(qū)域科技和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。成都高新區(qū)相關(guān)負責人表示，將通過加快底座煥新、精準賽道卡位、優(yōu)化城市空間等方式，為創(chuàng)新強基賦能、聚勢聚力、有根可依，將現(xiàn)代化人民城市建設(shè)與世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)深度融合，強化對創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)支撐。
如何突出美麗宜居特點？四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局黨組書記、局長芶偉認為，首要是堅持綠色發(fā)展理念�！八拇ㄌ旄聟^(qū)將加快建設(shè)陸海森林、法務島綠廊等生態(tài)項目，全面推行綠色建筑、裝配式建筑，構(gòu)建低碳高效的能源和基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)厚植新區(qū)生態(tài)本底�！�
“持續(xù)增進民生福祉是當下和未來持續(xù)圍繞的重點�！背扇A區(qū)公園城市建設(shè)和城市更新局黨組書記、局長楊國亮表示，在“十五五”期間，成華區(qū)將完成老舊小區(qū)改造60個以上，新增公園綠地1500畝以上，促進美麗成都、美麗成華建設(shè)，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。
當前，崇州正落實“縣市新城強突破”要求，建設(shè)打造公園城市示范區(qū)的精品縣城與活力鎮(zhèn)街。崇州市委書記陳茂祿表示，接下來，崇州將錨定2027年躋身全國百強縣的目標，持續(xù)做強縣城、搞活鎮(zhèn)域、建好農(nóng)村。
安全是發(fā)展的基底，以智慧韌性入手，城市治理將更智能、更高效、更精準�！白鳛槌鞘邪踩氖刈o者，市應急局將把韌性城市建設(shè)融入公園城市發(fā)展全局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。”市應急管理局黨委書記、局長張吉廣表示，將通過優(yōu)化空間韌性、夯實設(shè)施韌性、提升管理韌性、培育社會韌性等途徑，為成都打造更具活力和幸福感的現(xiàn)代化人民城市筑牢堅實安全屏障。
記者 楊升濤 宋妍妍 魏捷儀 實習記者 周繼紅
