秋分已過(guò)，秋意漸濃。
9月26日上午，成都福州路西段與嘉州路交叉口，天府新區(qū)市域(郊)鐵路成都至眉山線(xiàn)秦皇寺站前，人潮涌動(dòng)、火熱如夏。這里，是四川省2022年第三季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)成都會(huì)場(chǎng)。
會(huì)場(chǎng)沒(méi)有鮮花，也沒(méi)有橫幅。但與會(huì)者都清楚，這場(chǎng)活動(dòng)打響“發(fā)令槍”：決戰(zhàn)四季度、大干一百天！
作為“決戰(zhàn)”和“大干”的“戰(zhàn)場(chǎng)”，在推進(jìn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，重大項(xiàng)目是獨(dú)一無(wú)二的主角。因?yàn)�，作為促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”和沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的底氣與動(dòng)力源，在超預(yù)期因素接踵而至的2022年，重大項(xiàng)目后勁如何，影響著四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成色。
“生力軍”陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)
首批政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目月底前開(kāi)工，拉動(dòng)投資超3300億元
“這是‘生力軍’！”推進(jìn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，不少與會(huì)者被一塊展牌吸引。這塊展牌的內(nèi)容，是全省政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目推進(jìn)情況。
能夠吸引與會(huì)者目光，原因在于這不僅是全省政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目首次集中亮相，更在于其在抓項(xiàng)目、促投資中表現(xiàn)出極強(qiáng)的杠桿作用。
今年6月，國(guó)家層面提出使用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的階段性政策。其主要用途，是補(bǔ)充投資包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金或?yàn)閷?zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋，滿(mǎn)足重大項(xiàng)目資本金到位的政策要求，撬動(dòng)更多民間資本參與，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量。
撬動(dòng)作用有多大？
在推進(jìn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一組數(shù)據(jù)給出答案：9月26日現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的重大項(xiàng)目共有219個(gè)，計(jì)劃總投資為5956.3億元。其中，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目196個(gè)、計(jì)劃總投資4168.4億元、投放基金382.3億元，投放基金與總投資比例接近1:10。其中首批126個(gè)項(xiàng)目9月底前可全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資達(dá)3305億元。
“政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目的落地，等于給四川抓項(xiàng)目、促投資提供了增量�！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在決戰(zhàn)四季度背景下，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工，為“決戰(zhàn)”增加了底氣和砝碼。
底氣和砝碼還在增加。統(tǒng)計(jì)顯示，自國(guó)家設(shè)立政策性開(kāi)發(fā)性金融工具以來(lái)，共審核通過(guò)四川四個(gè)批次備選項(xiàng)目509個(gè)、計(jì)劃總投資8900.2億元、建議安排基金995.9億元。目前已投放項(xiàng)目279個(gè)、計(jì)劃總投資5303.3億元、投放基金478.6億元。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，眼下，無(wú)論國(guó)家反饋審核通過(guò)項(xiàng)目數(shù)量，還是已投放基金額度，四川均居全國(guó)前列，“這些都是已入庫(kù)的儲(chǔ)備項(xiàng)目，條件具備就會(huì)陸續(xù)開(kāi)工。除了九月底的首批項(xiàng)目，年內(nèi)還會(huì)開(kāi)工一部分�！�
“加速跑”同步實(shí)現(xiàn)
“快”字當(dāng)頭，項(xiàng)目審批建設(shè)全流程提速
有人說(shuō)，評(píng)選2022年四川年度詞語(yǔ)，“拼”絕對(duì)高票當(dāng)選。
從元旦節(jié)后上班第一天舉行全省2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，到5月省第十二次黨代會(huì)提出要堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，再到7月23日召開(kāi)的省委工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，超常舉措保運(yùn)行穩(wěn)大盤(pán)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
在拼的姿態(tài)中，“快”是重要要求，也是當(dāng)務(wù)之急。
“決戰(zhàn)四季度、大干一百天，背后的含義就是要把因?yàn)橐咔�、高溫干旱和地震失去的時(shí)光搶回來(lái)�！庇信c會(huì)代表表示，著眼沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，快已是刻不容緩。因?yàn)�，這既是貫徹中央和省委決策部署實(shí)際行動(dòng)，也是把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效的具體作為，更關(guān)乎年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
如何快？
“全面提速！”在推進(jìn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，四川推行項(xiàng)目極速審批制度，并在省級(jí)層面建立涵蓋28個(gè)省級(jí)部門(mén)的重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從審批到建設(shè)過(guò)程要素保障的全流程“加速跑”。
“倒排工期、落實(shí)專(zhuān)人，讓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)快起來(lái)�！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人提到一組數(shù)據(jù)，本次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的高速公路項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃投資2198.7億元。在9月底前開(kāi)工后，就要在四季度完成投資近70億元。
快的效果顯而易見(jiàn)。監(jiān)測(cè)表明，受前述項(xiàng)目開(kāi)工影響，近期，省內(nèi)采砂申請(qǐng)量、水泥廠(chǎng)出貨量等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的“晴雨表”持續(xù)向好。
全面提速、倒排工期以推動(dòng)項(xiàng)目審批建設(shè)多拉快跑，各地也在行動(dòng)。推進(jìn)活動(dòng)前后，成都、眉山、雅安、內(nèi)江、廣安等地紛紛舉行項(xiàng)目投資拉練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)�，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，各地各有關(guān)部門(mén)“一把手”紛紛“掛帥出征”，推進(jìn)制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)(第二季)，以更大力度開(kāi)展督查督戰(zhàn)，讓政策更快更精準(zhǔn)地傳導(dǎo)到企業(yè)、到基層、到項(xiàng)目，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“從今天開(kāi)始，從現(xiàn)在開(kāi)始，沖刺的‘發(fā)令槍’已經(jīng)打響�！弊叱鰰�(huì)場(chǎng)，與會(huì)代表們信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
川觀(guān)新聞?dòng)浾?王成棟
