四川在線記者 江蕓涵
四川在線記者1月16日獲悉，省教育廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《四川省“十四五”特殊教育發(fā)展提升實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確了我省“十四五”期間特殊教育發(fā)展總體目標、主要措施和實施保障�！斗桨浮诽岢觯�2025年，初步建立高質(zhì)量的特殊教育體系，全省特殊教育發(fā)展水平顯著提升；適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97%，省、市、縣三級特殊教育資源中心全覆蓋。
健全送教上門制度，支持普通幼兒園接收殘疾兒童
《方案》要求，壓實義務教育階段普通學校接收殘疾兒童隨班就讀的主體責任，確保區(qū)域內(nèi)有學習能力的適齡殘疾兒童應隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學。大力支持兒童福利機構(gòu)設立特教班，其學籍并入當?shù)靥厥饨逃龑W校統(tǒng)一管理。
推進特殊教育學校建設，鼓勵20萬人口以上的縣(市、區(qū))辦好一所達到標準的特殊教育學校。以市(州)為單位，統(tǒng)籌規(guī)劃特殊教育學校開辦孤獨癥兒童教育部。鼓勵支持成都市等有條件的地區(qū)建設孤獨癥兒童特殊教育學校(班)。
健全送教上門制度。各市(州)要完善送教上門服務標準，聯(lián)合多部門采取“普校+特�！薄敖逃�+康復”等方式提供規(guī)范、有效的送教服務。能夠入校就讀的殘疾兒童不納入送教上門范圍。到2025年，各市(州)要推動實現(xiàn)送教上門學生數(shù)在已入學殘疾學生數(shù)中占比降低至15%以內(nèi)。
大力發(fā)展非義務教育階段特殊教育，支持普通幼兒園接收殘疾兒童，積極開展隨園就讀。到2025年，全省至少辦好一所殘疾人中等職業(yè)學校和盲、聾高中(部)，每個市(州)和有條件的縣(市、區(qū))都有一個殘疾人中等職教部(班)，鼓勵有條件的地區(qū)建立從幼兒園到高中全學段銜接的十五年一貫制特殊教育學校。
加強普教、職教、醫(yī)療康復等和特教的融合
《方案》提出，推動特殊教育學校通過與普通學校結(jié)對、集團化融合辦學、構(gòu)建發(fā)展共同體等方式聯(lián)動共建，積極推進融合教育實施，探索適應殘疾兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式，推動殘疾兒童和普通兒童融合。完善特殊教育辦學質(zhì)量評價指標體系。開展融合教育示范區(qū)、示范校創(chuàng)建工作，大力推進特殊教育資源中心建設。
支持特殊教育學校職教部(班)和職業(yè)學校特教部(班)開設適應殘疾學生身心特征和市場需求的專業(yè)，同步促進殘疾人的教育、康復與職業(yè)技能提升，讓殘疾學生有一技之長，為將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎。探索開展面向殘疾學生的“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點。
促進醫(yī)療康復、信息技術(shù)與特殊教育融合。完善多部門聯(lián)動支撐體系，積極推進輔助器具進校園工程，優(yōu)先為義務教育不同年齡階段殘疾兒童科學提供輔助器具適配及服務。到2025年，建成四川省特殊教育信息管理平臺、各市(州)特殊教育信息管理平臺，實現(xiàn)殘疾兒童青少年數(shù)據(jù)互通、資源共享。
改善辦學條件，完善經(jīng)費保障，加強教師隊伍建設
如何改善特教學校辦學條件？《方案》明確，全面完成我省特殊教育學校標準化建設、無障礙設施設備建設。實施特殊教育學�！芭墓こ獭�，持續(xù)改善薄弱特殊教育學校辦學條件。依托現(xiàn)有特殊教育資源以及高校、科研機構(gòu)等加快建設省、市、縣三級特殊教育資源中心。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)義務教育學校因地制宜建設特殊教育資源中心，逐步實現(xiàn)各級特殊教育資源中心全覆蓋。
在鞏固完善特殊教育經(jīng)費投入機制方面，《方案》要求，落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生生均公用經(jīng)費補助標準。按中央統(tǒng)一部署，到2025年將義務教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費補助標準提高至每生每年7000元以上，有條件的地區(qū)可適當提高補助水平或提前達到標準。各地應落實學前、高中階段生均公用經(jīng)費撥款政策，繼續(xù)向特殊教育傾斜。探索推進殘疾學生15年免費教育。統(tǒng)籌中央和省級特殊教育補助資金，重點支持特殊教育學校改善辦學條件、向重度殘疾兒童接受義務教育提供送教上門服務等。
硬件有保障，軟件要跟上�！斗桨浮诽岢�，建設高素質(zhì)特殊教育教師隊伍。在各級現(xiàn)有編制總量內(nèi)合理核定特殊教育學校教職工編制并完善動態(tài)調(diào)整機制。到2025年，我省各高校師范類專業(yè)普遍開設特殊教育課程內(nèi)容，列為必修課并提高比例，將特殊教育必修課程開設情況納入師范專業(yè)認證指標體系，落實教師資格考試中含有特殊教育相關(guān)內(nèi)容要求。同時，提高特殊教育教師待遇，認真落實特殊教育教師津貼標準，保障高校、特殊教育學校和普通學校(幼兒園)從事殘疾人教育的特殊教育教師待遇，有條件的地區(qū)可在核定特殊教育學校績效工資總量時給予適當傾斜，吸引優(yōu)秀人才從事特殊教育事業(yè)。
