中新網(wǎng)四川新聞12月4日電(王爵 楊漢國)近日，2023全球減貧伙伴研討會在北京舉行。會上發(fā)布了由中國國際扶貧中心、世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等7家機構(gòu)聯(lián)合評選的第四屆全球減貧案例征集活動最佳案例，四川省南充市營山縣鄉(xiāng)村振興局報送的《推動教育扶貧阻斷貧困代際傳遞——四川省營山縣組合拳推動教育減貧案例》榜上有名。
據(jù)了解，第四屆全球減貧案例征集活動旨在以案例為載體，推廣分享各國減貧成功實踐。活動自2022年11月啟動以來，共收到案例898篇，涉及32個國家和地區(qū)。經(jīng)7家機構(gòu)共同評審，最終評選出了104個最佳案例，旨在為世界各國提供減貧模式和實施方案。
營山縣是川陜革命老區(qū)縣、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)縣。近年來，該縣聚焦“控輟保學、條件改善、學生資助、質(zhì)量提升”目標，持續(xù)精準發(fā)力，創(chuàng)新實施“四個三”工作法，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全部達標，無一名學生因貧失學輟學。
三大機制有效控輟保學
教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，扶智和治愚的根本手段是發(fā)展教育�！盀榻鉀Q控輟保學這一關鍵問題，我們建立了‘三大機制’�！睜I山縣教科體局局長何繼東介紹，一是“五長五包”機制落實責任，創(chuàng)新實施縣級領導聯(lián)系包片、教科體局班子成員分片包校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長包村、校長包班、村委會主任包人的“五長五包”工作機制，層層分解責任、上下協(xié)同推進、同級雙向聯(lián)動，織密了控輟保學“縣鄉(xiāng)校村”四級防護網(wǎng)絡。二是“三方對比”機制摸清底數(shù)。開展戶籍系統(tǒng)、學籍系統(tǒng)、扶貧系統(tǒng)三方數(shù)據(jù)比對，建立起了8萬余名義務教育適齡兒童少年和1.3萬余名建檔立卡學生2本臺賬。三是“雙線聯(lián)控”機制勸返學生。針對未上學適齡兒童和無故離校超一周的學生，創(chuàng)新推行政府和教育系統(tǒng)“雙線聯(lián)控”勸返機制，通過聯(lián)合上門家訪、聯(lián)合邀請座談、聯(lián)合村組解難等方式依法勸返，并采取“一生一策、專人管護、定期回訪”方式包管包教。
營山縣雙河中學學生趙某的父親因病離世，家里負債無力償還，母親又長期臥病在床。由于擔心負擔不起上大學的費用，趙某打算棄學。營山縣普嶺小學教師彭銀湘是對口幫扶趙某的責任人。彭老師耐心地做好趙某的思想工作，并幫助其爭取到各項助學政策，讓趙某順利邁進了大學校園。
三大工程關愛困難學子
困難家庭學生往往因為家庭原因，缺乏親情關懷、情感激勵和心理疏導。為此，營山縣創(chuàng)新實施“三大工程”，幫助他們克服自卑心理，堅定“知識改變命運”的信心。
實施困難學生關助工程。針對建檔立卡困難學生，營山實施“123”關愛工作法，全縣4000余名教職工與1.3萬余名建檔立卡困難學生建立結(jié)對幫扶關系，每周1次學習輔導，每月2次情感激勵和心理疏導，每期3次家庭訪問。與此同時，營山縣建立健全集“免、獎、助、貸、補”為一體的困難學生資助體系，實現(xiàn)了各教育階段、公(民)辦學校、家庭經(jīng)濟困難學生三個全覆蓋。營山持續(xù)完善全縣學生政策資助體系，設立縣級學生資助項目，保留實施教育扶貧救助基金、地方濟困助學、“金秋助學”、殘疾學生救助等助學項目，兜底幫助困難家庭學生安心就學、順利畢業(yè)。
實施留守學生援助工程。針對全縣1.25萬名留守學生，營山創(chuàng)新組建“童伴媽媽”“知心姐姐”等留守學生關愛隊伍，與全縣留守兒童開展“一對一”代理家長幫扶活動，推行“一周一電話、一月一見面、一季一反饋”工作模式。
實施殘疾學生扶助工程。針對全縣1300余名殘疾學生，營山建立重度殘疾兒童送教上門、中度殘疾兒童專班就讀、輕度殘疾兒童隨班就讀等3種“行走課堂”送教就學模式，確保了殘疾學生也能接受公平而有質(zhì)量的教育。
由該縣教科體、財政、民政、鄉(xiāng)村振興等12個部門聯(lián)合實施的“讓夢想啟航—金秋助學”活動，按照每位學生5000元的資助標準資助困難學生。2013年以來，已累計幫助5200名困難大學新生圓夢大學。
三大建設夯實教育基礎
12月4日，在營山縣老林小學看到，教學樓、宿舍樓、膳食中心等功能用房布局合理，圖書室、閱覽室、音樂室、美術室、舞蹈室、實驗室等設施一應俱全。校門外送孩子上學的學生家長陳女士高興地說：“這里的學習環(huán)境一點也不比城里差�！�
據(jù)該校校長管小波介紹，老林小學原先坐落在場鎮(zhèn)西頭的半山腰上，由于受地理位置局限，學校功能用房不足，活動場地狹窄。為改善辦學條件，縣上對該校進行了整體搬遷，新校區(qū)占地面積2萬多平方米，于2019年9月投入使用，總投資約3000萬元，完全能夠滿足山區(qū)孩子的學習生活需要。
為改善學校辦學條件、讓學生實現(xiàn)就近上學，營山實施了“三大建設”，“標準化建設”提升校園品質(zhì)。近年來，營山新(改、擴)建義務教育薄弱學校校舍9.7萬平方米，建設標準運動場3.6萬平方米，新建留守兒童之家92個、鄉(xiāng)村少年宮15個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校。
“規(guī)�；ㄔO”滿足學位需求。為全面保障進城務工隨遷子女就學，營山實施城區(qū)“五校三園”教育重點項目，增加優(yōu)質(zhì)學位實現(xiàn)就近上學，新增學位5000余個。
“信息化建設”促進資源共享。營山實施教育信息化工程和“三通兩平臺”建設，配置配齊計算機及云網(wǎng)絡教室、錄播教室、教學儀器設備及音體美器材，實施教育信息化2.0行動計劃，全縣實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
三大行動提升教育質(zhì)量
優(yōu)質(zhì)教育是民心所向。為推動不同學校之間優(yōu)質(zhì)資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏，切實提高薄弱學校、農(nóng)村學校辦學質(zhì)量，營山創(chuàng)新推出了“三大行動”。
營山組織城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與山區(qū)學校簽訂互動發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議，開展名校傳幫帶行動，開設教學大課堂、聯(lián)校班級，山區(qū)學校教師定期到優(yōu)質(zhì)學校培訓。
營山開展“城區(qū)學校輻射農(nóng)村薄弱學校、農(nóng)村強校輻射片區(qū)薄弱學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校輻射村小”的三級支教行動。按照“下一級學校缺哪項，上一級學校補哪項”的原則，營山選派專任教師(包括音樂、體育、美術、信息技術等課程)到農(nóng)村學校和校點進行支教，實現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源合理有效轉(zhuǎn)移利用。
依托公費師范生、特崗教師計劃等政策，營山全面落實鄉(xiāng)村教師補貼和生活補助，開展教師隊伍“引優(yōu)提質(zhì)”行動；搭建學科工作室，組建名教師工作室，通過開展校長論壇、中小學校(園)長高級研修班等途徑培訓教師力量。同時，營山依托縣級學科名師工作室，建立17個鄉(xiāng)村教師學科工作室，加大對農(nóng)村學校教師隊伍培訓工作力度。
營山縣希望初級中學校是該縣教科體局直屬學校，木頂小學是山區(qū)小學，從2018年起雙方結(jié)成了幫扶對子，不僅每年都要開展教育教學和學校管理方面的互動交流，同時希望初級中學還向木頂小學派出了支教老師�！跋Ｍ跫壷袑W的傳幫帶，為我們提升教學質(zhì)量提供了很大的幫助。”木頂小學校長李松林深有感觸地說。
為在全社會營造關心教育、支持教育的濃厚氛圍，2019年，營山縣成立教育振興基金會，以“獎教獎學，扶貧濟困”為宗旨，聚合社會力量，搭建愛心平臺，獎勵一流教師，獎勵優(yōu)秀學子。縣級領導率先垂范捐資助學，黨員干部積極跟進踴躍捐款，愛心企業(yè)、愛心組織、愛心人士鼎力支持無私奉獻，形成了“齊心協(xié)力抓教育、苦干實干加壓干”的捐資助學新格局。2022年，全縣籌集愛心基金1800余萬元，獎教獎學、助教助學970余萬元。(完)
