為進一步健全新時代師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，四川省教育廳牽頭擬制了《四川省中小學(xué)教育懲戒規(guī)則實施細則(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《細則》)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，6月18日起面向社會公眾征求意見。
近年來，中小學(xué)教育懲戒的邊界和尺度問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。為明確教育懲戒的實施標(biāo)準、程序和救濟機制，四川省教育廳組織專家團隊，深入多地中小學(xué)調(diào)研，廣泛征求教育行政部門、學(xué)校、教師、家長及教育專家、法律專家意見，最終形成本《細則》。《細則》旨在為教育懲戒提供明確的法律依據(jù)和操作指南，確保其合法、合理、有效實施。《細則》適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校及其教師的教育懲戒行為。
《細則》分五章，共三十條，主要內(nèi)容包括總則、教育懲戒的實施、教育懲戒的保障與救濟等�？倓t明確立法目的、適用范圍、實施原則及各主體責(zé)任。強調(diào)教育懲戒應(yīng)遵循教育規(guī)律和法治原則，注重育人效果，并與學(xué)生過錯程度相適應(yīng)。省級及市縣教育行政部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)校需制定校規(guī)校紀并建立家校協(xié)同機制。
關(guān)于教育懲戒的實施，一是分類實施，根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀情節(jié)輕重，分為輕微(如點名批評、課后教導(dǎo)等)、較重(如校內(nèi)公益服務(wù)、限制校外活動等)和嚴重(如停課、心理干預(yù)等)三類懲戒措施，并明確適用情形；二是程序規(guī)范，要求學(xué)校在實施嚴重懲戒前聽取學(xué)生申辯，必要時組織聽證，在實施較重或嚴重懲戒后及時書面告知家長；三是禁止特定行為，嚴禁體罰、變相體罰、侮辱人格等不當(dāng)行為，保障學(xué)生合法權(quán)益。
《細則》鼓勵學(xué)校成立教育懲戒執(zhí)行委員會，監(jiān)督懲戒實施。明確教師正當(dāng)履職行為受法律保護，學(xué)校不得因合理懲戒處分教師。學(xué)生及家長可向?qū)W�；蚪逃姓块T申訴，復(fù)核部門需在規(guī)定時限內(nèi)處理，確保救濟渠道暢通。
