近日,中華工商時報記者應邀參加中央媒體四川廣安行“看成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成效”調研活動,了解到川渝高竹新區(qū)目前正加速推進“川渝特區(qū)”建設。
川渝高竹新區(qū)是四川省與重慶市合作共建的首個新區(qū),于2020年12月29日批準設立,2021年12月27日正式掛牌。新區(qū)規(guī)劃面積262平方公里,其中廣安市138平方公里、渝北區(qū)124平方公里,包括廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)、壇同鎮(zhèn)和渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)部分行政區(qū)域,現(xiàn)有戶籍人口18.3萬人。新區(qū)緊靠重慶中心城區(qū),距重慶兩江新區(qū)15公里、江北國際機場35公里、重慶北站55公里、果園港52公里,毗鄰中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)、重慶保稅港區(qū)、重慶臨空經(jīng)濟示范區(qū)等國家級功能平臺,屬“重慶半小時通勤圈”。
據(jù)川渝高竹新區(qū)開發(fā)建設集團有限公司黨委書記、董事長張維介紹,川渝高竹新區(qū)目前建成區(qū)面積6平方公里,主要發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術及核心零部件、生態(tài)文旅康養(yǎng)、都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“2+1+1”產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)汽車零部件,其中80%企業(yè)來自重慶,90%產(chǎn)品為重慶配套。初步形成以汽車研發(fā)制造為主的裝備制造業(yè)集群,是重慶兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園、四川省新型工業(yè)化示范基地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
川渝高竹新區(qū)由廣安市、渝北區(qū)共同管理,制定出臺的工業(yè)、服務業(yè)、總部經(jīng)濟“黃金三十條政策”,為企業(yè)入駐、項目落地提供全周期、最完備的保障,企業(yè)可擇優(yōu)享受四川省或者重慶市產(chǎn)業(yè)扶持政策。工業(yè)用地成本較重慶、成都低50%以上,水電氣等要素成本較重慶、成都低15%以上。
川渝高竹新區(qū)建設以來,廣安市和渝北區(qū)按照“成本共擔、利益共享”原則,明確存量由原行政轄區(qū)各自分享、增量五五分成,兩地共同出人、出錢、出地,搭建運行管理架構,建立健全互通互認的人才一體化發(fā)展、跨省域集成的稅費征管服務、同城同價的要素保障、跨省協(xié)同的法務聯(lián)動等機制體制,理順了新區(qū)建設發(fā)展思路和模式。
當下,川渝高竹新區(qū)正聚焦“國家級新區(qū)目標”,依托兩省市賦予的“川渝特區(qū)”政策優(yōu)勢,確立經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革試驗區(qū)、產(chǎn)城景鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、重慶中心城區(qū)新型衛(wèi)星城的“兩區(qū)一城”發(fā)展定位,重點建設先進制造業(yè)集聚區(qū)、高品質生活宜居城、生態(tài)康養(yǎng)旅游帶、都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。堅持“經(jīng)濟活動一體開展,社會事務屬地管理”,搭建起5個一體化、3個屬地化和28個重點領域改革事項的“5328”改革創(chuàng)新體系,積極探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的實現(xiàn)路徑。預計未來5至10年,將建成基礎設施內暢外聯(lián)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群集聚、公共服務優(yōu)質高效的產(chǎn)城景鄉(xiāng)融合城市新區(qū)。