近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，并于20日晚間正式發(fā)布。
雙城經(jīng)濟圈，意味著公共服務(wù)共建共享，規(guī)劃綱要強調(diào)要以更好滿足人民群眾美好生活需要為目標，擴大民生保障覆蓋面，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
公共服務(wù)
以社保卡為載體
推廣“一卡通”模式
規(guī)劃綱要提出要建立基本公共服務(wù)標準體系，支持探索發(fā)展靈活共享就業(yè)方式，加快實現(xiàn)雙城經(jīng)濟圈社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，推動養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查互認，加快推進全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)建設(shè)，推進跨省市異地就醫(yī)門急診醫(yī)療直接結(jié)算，推進工傷認定和保險待遇政策統(tǒng)一。
另外，建設(shè)統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺，推廣以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。將常住人口納入城鎮(zhèn)公共租賃住房保障范圍，逐步實現(xiàn)住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款信息共享、政策協(xié)同。
教育
城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化
建設(shè)發(fā)展試驗區(qū)
值得注意的是，規(guī)劃綱要還提到建設(shè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區(qū)，并支持引進境外高水平大學(xué)開展中外合作辦學(xué)，允許外國教育機構(gòu)、其他組織和個人在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)單獨設(shè)立非學(xué)制類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)制類職業(yè)教育機構(gòu)，支持建設(shè)國際合作教育園區(qū)。
在現(xiàn)代公共文化服務(wù)方面，規(guī)劃綱要提出構(gòu)建“書香成渝”全民閱讀服務(wù)體系，鼓勵博物館、美術(shù)館、文化館等建立合作聯(lián)盟。建設(shè)三星堆國家文物保護利用示范區(qū)，共同打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌。放寬文化演藝準入。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)調(diào)機制，支持川劇、蜀錦、羌繡、夏布等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承發(fā)展。
公共衛(wèi)生
二級以上醫(yī)療機構(gòu)
醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互認
規(guī)劃綱要提到，在優(yōu)化醫(yī)療資源配置方面，依托四川大學(xué)華西醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心，支持共建區(qū)域醫(yī)療中心和國家臨床重點�？迫�。推進國家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)新基地建設(shè)，支持重慶整合有關(guān)資源建設(shè)國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，推進四川省兒童醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。
此外，支持醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和跨區(qū)辦醫(yī)，推動中心城市三甲醫(yī)院異地設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，完善二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互認和雙向轉(zhuǎn)診合作機制。
在推進養(yǎng)老服務(wù)體系方面，鼓勵養(yǎng)老設(shè)施跨區(qū)域共建，推動人口信息互通共享，率先建立人口發(fā)展監(jiān)測分析系統(tǒng)，開展積極應(yīng)對人口老齡化綜合創(chuàng)新試點。
公共安全
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)一體化
打造2小時應(yīng)急救援圈
規(guī)劃綱要明確，健全公共安全風(fēng)險防控標準和規(guī)劃體系。加快建設(shè)國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心以及物資儲備中心，打造2小時應(yīng)急救援圈，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)一體化。
此外，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和聯(lián)動長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。推廣實施公共設(shè)施平急兩用改造，提升平急轉(zhuǎn)換能力。在跨界毗鄰地區(qū)，按可達性統(tǒng)籌120、110等服務(wù)范圍。
成都商報-紅星新聞記者 鄒悅
