原標(biāo)題:把“出走”的耕地找回來!四川開啟耕地恢復(fù)行動
四川在線記者 寇敏芳
“突突突……”3月下旬,達(dá)州市渠縣定遠(yuǎn)鎮(zhèn)桔園村,一片荒地上,村民排成一排在地里拔草,旋耕機(jī)正在不遠(yuǎn)處忙著翻土。今年起,這片撂荒地將成為大豆玉米的產(chǎn)業(yè)田。據(jù)了解,該縣通過探索“流轉(zhuǎn)+整治+種植”模式引進(jìn)企業(yè)開展耕地恢復(fù),計劃全年恢復(fù)耕地3萬畝以上,目前已完成復(fù)耕3000畝。
這是我省耕地恢復(fù)行動的一個縮影。3月29日,記者從四川省自然資源系統(tǒng)耕地保護(hù)工作視頻會上獲悉,我省正在按照國家要求,研究制定科學(xué)合理的耕地恢復(fù)方案,將明確目標(biāo)任務(wù)和臺賬計劃,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)耕地恢復(fù)。
為了嚴(yán)守耕地紅線,確!傲继锉仨毷羌Z田”。去年底,國家已明確加強(qiáng)耕地用途管制,在“占補(bǔ)平衡”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“進(jìn)出平衡”的要求,即各地要對本行政區(qū)域因“非糧化”問題流出的耕地,恢復(fù)補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地,確保耕地總量不減少。
流出耕地怎么辦?“各地流出去的耕地,必須找補(bǔ)回來!笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年的考核指揮棒將更加精準(zhǔn)嚴(yán)格,在制定耕地保護(hù)黨政同責(zé)考核細(xì)則時,將把“進(jìn)出平衡”情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”苗頭。
新增耕地從哪來?目前,我省已啟動新一輪土地整治專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,通過土地整理項(xiàng)目的實(shí)施,確保耕地量質(zhì)齊增,且可長期穩(wěn)定利用。此外,針對耕地碎片化問題,省自然資源廳擬采取開展土地綜合整治的思路,實(shí)施田水路林村全要素綜合整治,優(yōu)化用地布局。
用地矛盾如何解?“建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地,就是保護(hù)耕地!笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年在用地管理方面將進(jìn)一步核減不合理用地,從項(xiàng)目論證、選址等前端介入,嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)。
此外,在耕地保護(hù)的督察執(zhí)法方面,今年也將更加嚴(yán)格。省級督察“利劍”出鞘,將繼續(xù)采取預(yù)警提醒、警示約談、暫停用地審批、包片督導(dǎo)、定期調(diào)度等舉措,保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制新增違法。同時,建立違法違規(guī)占用耕地與補(bǔ)充耕地指標(biāo)配置、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)使用掛鉤管理制度,增加地方違法用地成本,進(jìn)一步強(qiáng)化對違法占用耕地行為的剛性約束。