幸福河湖是河湖管護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)，是能夠適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的安瀾通暢、清潔美麗、生態(tài)宜居、和諧富足的現(xiàn)代化江河湖泊。
今年7月，水利部河長(zhǎng)制辦公室從安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展等6個(gè)維度，為幸福河湖建設(shè)、保護(hù)和提升提出了精準(zhǔn)量化標(biāo)準(zhǔn)。
四川48854名河湖長(zhǎng)接到了新任務(wù)。
今年10月，我省發(fā)布第4號(hào)省總河長(zhǎng)令，決定在全省開(kāi)展幸福河湖建設(shè)，力爭(zhēng)2025年建成一批先行先試的幸福河湖。11月中旬，省河長(zhǎng)制辦公室再次對(duì)全省幸福河湖建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署，提出奮力打造幸福河湖的“蜀水樣板”。
當(dāng)前，我省河湖長(zhǎng)制工作已全面建立起河湖名錄體系、河長(zhǎng)責(zé)任體系等五大體系，持續(xù)開(kāi)展“清河、護(hù)岸、凈水、保水、禁漁”五項(xiàng)行動(dòng)，并3次獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。如今，我省為何聚焦幸福河湖？又將如何建設(shè)？
是什么？
河湖管護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)，6個(gè)維度缺一不可
12月1日，在位于綿陽(yáng)市游仙區(qū)的芙蓉溪畔，寬闊的水面清波粼粼，幾名基層河長(zhǎng)在岸邊巡視，水鳥(niǎo)群起而飛，一派美麗景象。
芙蓉溪為涪江左岸一級(jí)支流，流經(jīng)綿陽(yáng)江油市和游仙區(qū)兩地，全長(zhǎng)93公里，今年入選全國(guó)第二批幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)，也是我省首條入選全國(guó)幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)的河流。
今年7月，水利部河長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《幸福河湖建設(shè)成效評(píng)估工作方案(試行)》，從安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展等6個(gè)維度，為幸福河湖建設(shè)、保護(hù)和提升提出了精準(zhǔn)量化標(biāo)準(zhǔn)。
芙蓉溪為何能入選全國(guó)試點(diǎn)？
“很多年前，芙蓉溪的水還比較渾濁，河道周?chē)胁簧倮�，大家都避而遠(yuǎn)之�！痹诎哆吷⒉降挠蜗蓞^(qū)新橋鎮(zhèn)蔡盛軍老人告訴記者。
據(jù)綿陽(yáng)市河長(zhǎng)制辦公室主任、水利局局長(zhǎng)馬建光介紹，2017年全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)加大芙蓉溪流域綜合治理，關(guān)停取締5家重污染企業(yè)，建設(shè)污水處理廠(站)10處，流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，流域水質(zhì)從Ⅳ類(lèi)、局部Ⅴ類(lèi)，提升并長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)。
入選全國(guó)第二批幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)，芙蓉溪靠的不僅是生態(tài)。當(dāng)?shù)貙④饺叵饔騼?nèi)17個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光(產(chǎn)業(yè))園以及仙海水利風(fēng)景區(qū)串聯(lián)成旅游環(huán)線(xiàn)，形成了集觀光、休閑、文創(chuàng)、康養(yǎng)為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。
“建設(shè)讓人民滿(mǎn)意的幸福河湖，6個(gè)維度缺一不可�！笔『娱L(zhǎng)制辦公室副主任、水利廳副廳長(zhǎng)王華表示，幸福河湖是河湖管護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)，是能夠適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的安瀾通暢、清潔美麗、生態(tài)宜居、和諧富足的現(xiàn)代化江河湖泊。
怎么建？
以河湖長(zhǎng)制為抓手，提升保護(hù)和治理水平
“幸福河湖建設(shè)不是‘另起爐灶’，必須繼續(xù)以河湖長(zhǎng)制為抓手，不斷提升河湖保護(hù)和治理水平。”水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
每隔一段時(shí)間，甘孜州九龍縣溪古水電站的工作人員劉毅就會(huì)駕著打撈船，帶著水電站的專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì)員到庫(kù)區(qū)及周邊河道上清理漂浮物。
九龍縣呷爾鎮(zhèn)呷爾村村級(jí)河長(zhǎng)吳扎西巡河時(shí)，常與劉毅駕駛的打撈船偶遇。巡河護(hù)河，他們已經(jīng)合作了一段時(shí)間。
今年以來(lái)，我省在21個(gè)市州全面推廣基層河湖管護(hù)“解放模式”——以“河長(zhǎng)引領(lǐng)、三隊(duì)協(xié)同”為思路，探索構(gòu)建“一室三隊(duì)一超市”的村級(jí)河湖管護(hù)體系，打通基層河湖管護(hù)“最后一公里”。該模式誕生于雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村，因此得名。截至10月底，全省已有2.6萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))完成基層河湖管護(hù)“解放模式”推廣，累計(jì)建成河長(zhǎng)工作室2.3萬(wàn)個(gè)、河湖管護(hù)隊(duì)伍5.4萬(wàn)支、鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市超1萬(wàn)個(gè)。
“努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的幸福河湖，必須全力把河湖長(zhǎng)制實(shí)施向縱深推進(jìn)，這是一大抓手�！笔『雍Ｗo(hù)和監(jiān)管事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河湖長(zhǎng)制的深入推進(jìn)，為我省建設(shè)幸福河湖積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。
河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查也是我省提升河湖保護(hù)和治理水平的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
今年9月，省河長(zhǎng)制辦公室督查組先后分兩批進(jìn)駐長(zhǎng)江流域的宜賓市江安縣、黃河流域的阿壩州若爾蓋縣等6個(gè)縣(市)，通過(guò)訪(fǎng)談干部群眾、受理轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)、發(fā)布典型案例等方式，對(duì)進(jìn)駐地區(qū)進(jìn)行全面督查。
“有效推動(dòng)了河湖長(zhǎng)制深化實(shí)化！”談到今年河湖長(zhǎng)制進(jìn)駐式督查成效，省河湖保護(hù)和監(jiān)管事務(wù)中心主任劉剛很高興。他介紹，此次督查共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)河湖長(zhǎng)制和河湖管護(hù)問(wèn)題200個(gè)，移交突出問(wèn)題責(zé)任追究線(xiàn)索6條，有效提升了被督查地及相關(guān)市(州)河湖管護(hù)責(zé)任意識(shí)。
咋推進(jìn)？
2024年各市(州)選取2—5個(gè)河湖系統(tǒng)打造
根據(jù)第4號(hào)省總河長(zhǎng)令要求，力爭(zhēng)2025年建成一批先行先試的幸福河湖，到2035年全省規(guī)模以上河湖城鎮(zhèn)建成區(qū)段總體建成幸福河湖。
“幸福河湖是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的重要載體，也是有效保護(hù)江河湖泊的重要舉措，更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的現(xiàn)實(shí)需要�！蓖跞A表示，必須站在全局的角度來(lái)理解建設(shè)幸福河湖的重要意義。
近日省河長(zhǎng)制辦公室作出要求，2024年各市(州)要選取2—5個(gè)基礎(chǔ)條件好、群眾受益度高的河湖，因地制宜、突出重點(diǎn)、系統(tǒng)打造，到2025年建成一批幸福河湖，形成“一市一河”的生動(dòng)局面。
各市(州)要在明年6月底前完成總體規(guī)劃，經(jīng)市級(jí)總河長(zhǎng)同意后組織實(shí)施。要制定市級(jí)評(píng)價(jià)辦法，編制幸福河湖的建設(shè)實(shí)施方案，全面開(kāi)展市級(jí)幸福河湖創(chuàng)建。
“我們將以芙蓉溪幸福河湖建設(shè)為樣板，推動(dòng)全域幸福河湖建設(shè)提質(zhì)增效�！瘪R建光表示，截至11月中旬，芙蓉溪幸福河湖建設(shè)工程總體進(jìn)度達(dá)到64%，下一步將以試點(diǎn)為引領(lǐng)，在全市推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。
全省各地都快速行動(dòng)起來(lái)。12月1日起，《成都市河長(zhǎng)制規(guī)定》正式施行，河長(zhǎng)制工作“有法可依”。雅安市各縣(區(qū))已選取青衣江(雨城區(qū)段)、臨溪河、經(jīng)河等8條河湖開(kāi)展幸福河湖建設(shè)。南充市在開(kāi)發(fā)利用度較高的河段設(shè)立了5000個(gè)電子界樁和384處高清攝像頭，利用智慧化監(jiān)測(cè)設(shè)備賦能幸福河湖建設(shè)…… 四川在線(xiàn)記者 邵明亮
(除署名外，圖片均由四川省河長(zhǎng)制辦公室提供)
