四川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概況
總體目標(biāo)
到2027年，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，打造世界級(jí)電子信息、重大裝備制造、新能源汽車及動(dòng)力電池、特色消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)材料、能源化工、汽車、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地和綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)
重要內(nèi)容
大力承接綠色低碳產(chǎn)業(yè)
鼓勵(lì)承接技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)
有序承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
引導(dǎo)承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移
積極承接優(yōu)質(zhì)企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)區(qū)域
●成都都市圈
建設(shè)國(guó)家區(qū)域性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地
●其他重點(diǎn)區(qū)域
以綿陽和樂山為支點(diǎn)，重點(diǎn)承接電子信息、高端裝備、鋰電材料、精細(xì)化工、大數(shù)據(jù)等配套產(chǎn)業(yè)
以宜賓—瀘州組團(tuán)為支點(diǎn)，重點(diǎn)承接具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的電子信息、優(yōu)質(zhì)白酒、動(dòng)力電池、節(jié)能環(huán)保裝備、天然氣化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
以南充—達(dá)州組團(tuán)為支點(diǎn)，重點(diǎn)承接具有資源稟賦的特色產(chǎn)業(yè)，共同建設(shè)國(guó)家重要的能源化工、新材料、輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基地
●特殊類型地區(qū)
脫貧地區(qū)：深化浙川東西部協(xié)作和對(duì)口支援，引導(dǎo)更多有實(shí)力的企業(yè)在川投資興業(yè)，創(chuàng)新“飛地園區(qū)”建設(shè)模式
革命老區(qū)：支持巴中等有條件的地區(qū)承接農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)
資源型地區(qū)：支持攀枝花、甘孜、阿壩、涼山、廣元等資源型地區(qū)引進(jìn)資源能源開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)企業(yè)
老工業(yè)城市：推動(dòng)自貢、內(nèi)江等“8市1區(qū)”老工業(yè)基地有序承接先進(jìn)制造業(yè)
3月27日，京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線項(xiàng)目在成都高新區(qū)奠基，作為國(guó)內(nèi)首條、全球首批第8.6代AMOLED生產(chǎn)線，項(xiàng)目總投資約630億元，是四川省單體投資額最大的制造業(yè)項(xiàng)目，將助力成都成為全國(guó)最大的柔性面板生產(chǎn)基地。
最大投資、最大基地，兩個(gè)“最大”的背后，是成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)向“新”發(fā)力的體現(xiàn)。如今，四川8個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、20個(gè)省級(jí)高新區(qū)已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、科技創(chuàng)新的重要策源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，以不到全省0.43%的建設(shè)用地面積貢獻(xiàn)了18.6%的GDP。去年，四川區(qū)域創(chuàng)新能力提升兩位至第10位、躋身全國(guó)第一方陣，高新區(qū)功不可沒。
高新區(qū)成為制造業(yè)重大項(xiàng)目投資沃土
3月下旬，樂山高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，航達(dá)光伏、風(fēng)電儲(chǔ)能鋰電池項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工程車來回穿梭。該項(xiàng)目由東莞航達(dá)電子有限公司投資建設(shè)，總投資達(dá)15億元，建成后將推動(dòng)樂山高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年，樂山高新區(qū)提出目標(biāo)：2024年重點(diǎn)推進(jìn)80個(gè)項(xiàng)目，聚焦光伏產(chǎn)業(yè)及電子信息、新能源材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)總投資860億元。
在2024年四川省500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目中，來自高新區(qū)的超過十分之一，五十億級(jí)、百億級(jí)大項(xiàng)目很多都聚集在高新區(qū)。“在承接制造業(yè)重大項(xiàng)目投資方面，高新區(qū)發(fā)揮了重要作用，是重要的經(jīng)濟(jì)引擎�！苯�(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
看產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本覆蓋四川六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。成都高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過全省的50%，樂山高新區(qū)、宜賓高新區(qū)、眉山高新區(qū)是全省新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，貢獻(xiàn)了全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)超四成的營(yíng)收。不少高新區(qū)還向新賽道發(fā)起沖擊，攀枝花高新區(qū)聚焦釩鈦新材料和清潔能源，重點(diǎn)打造世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綿陽則錨定磁性材料，不斷尋找新興產(chǎn)業(yè)突破口。
看創(chuàng)新平臺(tái)。高新區(qū)是我省自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。以成都高新區(qū)為例，全區(qū)已聚集國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)66家，占全省的四分之一；培育國(guó)家級(jí)孵化器41家，占全省的40%；圍繞細(xì)分賽道中試平臺(tái)全覆蓋的目標(biāo)，打造具有全國(guó)影響力的科技成果中試首選地，建成投運(yùn)34個(gè)。
看營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，綿陽高新區(qū)(科技城直管區(qū))啟動(dòng)項(xiàng)目投資、服務(wù)業(yè)、招商引資“三大追趕”提質(zhì)行動(dòng)，建工作專班、集中辦公，專責(zé)、專策、專業(yè)招引、服務(wù)項(xiàng)目；內(nèi)江高新區(qū)從企業(yè)需求出發(fā)，建立企業(yè)困難問題臺(tái)賬，近年來累計(jì)協(xié)調(diào)解決企業(yè)重大困難問題40余項(xiàng)，幫助辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金超1.9億元。
不是簡(jiǎn)單承接，而是協(xié)同布局
對(duì)四川來說，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是要引“新”招“智”�！皩�(duì)接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局，不簡(jiǎn)單等同于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是強(qiáng)調(diào)在新興產(chǎn)業(yè)上協(xié)同布局�！笔∥≌疀Q策咨詢委員會(huì)委員、西南財(cái)大馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)丁任重說。
從近年來四川各高新區(qū)的招商引資實(shí)踐看，協(xié)同布局、引“新”招“智”的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)——
3月20日舉行的成都市2024年一季度招商引智重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)上，長(zhǎng)城汽車與成都高新區(qū)簽約，計(jì)劃將長(zhǎng)城汽車西南研究院落戶成都高新區(qū)。長(zhǎng)城汽車副總裁吳會(huì)肖介紹，將把該研究院打造為全國(guó)規(guī)模最大、規(guī)格最高的智能座艙軟件研發(fā)基地。
此前，自貢高新區(qū)攜手昆山高新區(qū)打造自貢(昆山)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，雙方明確，將把昆山高新區(qū)的模具、機(jī)械加工、電子信息等制造企業(yè)轉(zhuǎn)移到自貢高新區(qū)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。江蘇國(guó)泰集團(tuán)年產(chǎn)30萬噸鋰離子電池電解液和回收2000噸溶劑項(xiàng)目已落地自貢，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙方正借力自貢深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，合作打造新材料產(chǎn)業(yè)和精品樣板性工程。
如今，通過承接一大批有“量”又有“質(zhì)”的項(xiàng)目，四川各高新區(qū)正全力沖刺、全局躍升，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
讓科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最大增量”
“還有什么問題需要我來解決？”在宜賓高新區(qū)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪企業(yè)時(shí)，臨走前都要留個(gè)話。
去年3月，宜賓高新區(qū)從零起步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，目前已簽約落地項(xiàng)目20余個(gè)，總投資超1000億元，串起了光伏產(chǎn)業(yè)鏈的五大環(huán)節(jié)。一批來自東部地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)在此落地、開工、投產(chǎn)。
這得益于宜賓高新區(qū)著力打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。例如，宜賓高新區(qū)通過優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、暢通申報(bào)通道、簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)、全面及時(shí)落實(shí)惠企政策，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地，從開工到投產(chǎn)，和光同程光伏科技(宜賓)有限公司一期16GW高效晶硅電池片項(xiàng)目?jī)H用時(shí)147天。
高新區(qū)的創(chuàng)新資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)也是企業(yè)看重的因素。
科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”能否成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最大增量”，關(guān)鍵在于創(chuàng)新成果能否轉(zhuǎn)化�！拔覀兾�(xiàng)目的最大‘底氣’源于綿陽的18家國(guó)家級(jí)科研院所、15所高等院校以及25家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)�！本d陽科技城黨工委副書記董泓表示，綿陽高新區(qū)(科技城直管區(qū))正依托“云上大學(xué)城”“云上科技城”，深入實(shí)施“科技顧問”“科技助理”“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”制度，暢通技術(shù)和需求對(duì)接渠道，促成更多外來科技成果實(shí)現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，即將舉行的2024中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)(四川)，將組織高新區(qū)推介投資機(jī)遇、發(fā)布機(jī)會(huì)清單，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度耦合，加快形成以標(biāo)志性產(chǎn)品為牽引的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，“四川還將組織全省28個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)走進(jìn)東部省份，推動(dòng)高新區(qū)之間健全聯(lián)系機(jī)制、深化產(chǎn)業(yè)合作�！�
記者 寇敏芳
(來源：四川日?qǐng)?bào))
