日前,《四川省道路交通安全責任制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式公布,自7月16日起施行!兑(guī)定》的出臺有哪些重要意義?明確了哪些亮點?6月10日,四川省公安廳對此進行了解讀。
近年來,隨著全省人、車、路大幅增長,地形地貌和天氣狀況復雜等因素疊加,全省道路交通事故總量和較大事故數(shù)雖逐年下降,但絕對數(shù)依然居高,道路交通安全形勢依然嚴峻復雜。與此同時,網(wǎng)絡貨運、網(wǎng)約車、即時配送等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,給道路交通安全管理工作帶來諸多新問題、新挑戰(zhàn)!兑(guī)定》的出臺主要就是為了壓緊壓實道路交通安全各方責任,督促履行職責和義務,壓降道路交通事故。
具體而言,《規(guī)定》圍繞“明責、履責、追責”,細化了明確政府、部門、單位職責,填補了監(jiān)管空白、完善責任體系。例如,明確縣級以上地方人民政府有關部門應當將道路交通安全工作納入權力和責任清單,并列舉縣級以上地方人民政府在道路交通安全工作中的具體職責。針對新業(yè)態(tài)領域,提到快遞、即時配送等企業(yè)應當履行道路交通安全責任,如:探索借助技術手段規(guī)范配送員駕駛行為;督促從業(yè)人員使用合法合規(guī)的車輛從事配送服務,并按照規(guī)定使用安全帶、安全頭盔等安全防護裝備;合理確定配送時限、路線等規(guī)則。
同時,針對近年全省道路交通事故特別是較大以上事故暴露出的深層次隱患以及基層反映強烈的管理問題,以及違法超限超載治理難點、新興行業(yè)領域監(jiān)管盲點、企業(yè)安全主體責任履行痛點,《規(guī)定》通過明確各方責任、建立協(xié)同監(jiān)管機制、加強數(shù)據(jù)共享、開展聯(lián)合執(zhí)法等系列“組合拳”,不斷細化工作措施和責任要求。
值得注意的是,《規(guī)定》還進一步優(yōu)化了監(jiān)管機制。壓實屬地責任,建立領導干部分級分類趕赴道路交通事故現(xiàn)場、問題嚴重地區(qū)掛牌及指導幫扶等系列制度;強化重點監(jiān)管,針對十二類道路運輸車輛管理、貨物源頭單位履責、事故調查發(fā)現(xiàn)的隱患整改等重點工作,增加了相應監(jiān)管措施;解決職責爭議,對新興行業(yè)、領域以及部門監(jiān)管職責存在交叉或爭議的,由同級地方人民政府確定監(jiān)督管理部門或者牽頭部門,并督促落實。
(記者 范芮菱 唐子晴)