7月31日上午10點，川渝高竹新區(qū)公交站，川渝20路公交車抵達站臺。這條全長52公里、途經(jīng)19個站點的交通線路，串聯(lián)起渝北雙鳳橋樞紐站和川渝高竹新區(qū)，為勾勒川渝“1小時生活圈”添上清晰的一筆。
當天，鄰水市民夏碧君搭乘這趟班車，從鄰水縣高灘鎮(zhèn)馬鹿村趕往重慶沙坪壩上班：“現(xiàn)在每隔半小時就有一班車，省時又省錢。”據(jù)了解，該線路開行至今，已運送沿線居民超100萬人次。
經(jīng)過5年深耕，川渝高竹新區(qū)構(gòu)建的交通網(wǎng)絡(luò)，跨越川渝邊界，形成帶動年產(chǎn)值超200億元的“黃金走廊”。
這只是川渝高竹新區(qū)拔節(jié)生長的縮影。既是全國首個跨省共建新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革試驗區(qū)，也是成渝中部地區(qū)深度融合發(fā)展的“連接點”，當前，川渝高竹新區(qū)正在探索推動產(chǎn)城景融合發(fā)展，打造毗鄰普惠共享的“先行樣板”。
看服務(wù)
“一扇窗”辦兩地事
跨省政務(wù)“零跑腿”
“以前辦同類業(yè)務(wù)，動輒要跑三四個部門，耗上一整天�！苯眨诖ㄓ甯咧裥聟^(qū)政務(wù)大廳智慧辦稅區(qū)，重慶籍創(chuàng)業(yè)者舒小洪僅用半小時就辦完跨區(qū)域稅務(wù)登記變更。
2024年6月，稅費征管服務(wù)中心遷入川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。截至目前，川渝兩地已統(tǒng)一 80項稅費政策差異，另有38項在加速推進，極大提高“川渝通辦”質(zhì)效。川渝高竹新區(qū)稅費征管服務(wù)中心副主任周翔介紹：“群眾只需一個平臺便能通辦兩地業(yè)務(wù)，異地辦稅時長從3小時壓縮至10分鐘�！�
如今，108項高頻事項納入“川渝通辦·云綜窗”服務(wù)平臺，涵蓋社保、醫(yī)療等多個領(lǐng)域�！皥@區(qū)內(nèi)的川渝兩地居民，均可實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項一站辦理�！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)政務(wù)大廳醫(yī)保窗口工作人員劉瑤瑤介紹，目前已辦理參保征繳、職工生育補貼支付等醫(yī)保服務(wù)9100余件。
打通壁壘的改革探索還有很多。如川渝高竹新區(qū)頒布的全國首張跨省域貨車通行證，就解決了“企業(yè)注冊與市場分離、貨車牌照與政策限制”的矛盾。
“以前我只能夜間開車進城，如果租用渝牌貨車，單趟運輸成本會增加上百元�！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)貨車司機龔昌倫說，川渝貨車“同標互認”在川渝高竹新區(qū)率先試點，讓他省了不少事。
今年，同等“待遇”擴大至廣安市，行政區(qū)劃差異進一步破除�！拔覀兠鞔_了試點范圍、嚴格準入條件。”川渝高竹新區(qū)警務(wù)中心民警甘萍告訴記者，截至目前，36家企業(yè)的103輛貨車已獲得通行證，每輛貨車平均節(jié)約物流成本超10萬元。
“這些改革成效，既改善了群眾生活質(zhì)量，也提升了企業(yè)競爭力�！睆V安市委改革辦相關(guān)負責人說。
看保障
產(chǎn)業(yè)布局“一張圖”
生產(chǎn)要素“同城價”
“眼下，公司二期廠房正加緊建設(shè)，投產(chǎn)后產(chǎn)能將提升一倍。”近日，四川創(chuàng)能機械制造有限公司訂單激增，車間設(shè)備晝夜轟鳴。該公司總經(jīng)理周洪成介紹，目前正經(jīng)歷建廠以來最忙的生產(chǎn)旺季。不遠處，四川迅華汽車部件有限公司車間的40臺注塑機火力全開，為長安汽車等重慶車企趕制配件。
五年間，川渝高竹新區(qū)繪就產(chǎn)業(yè)布局“一張圖”，圍繞成渝地區(qū)的汽車、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車及零部件、新材料等智能制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建起積極融入成渝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，該區(qū)已入駐企業(yè)205家。
藍圖還在繼續(xù)描繪。為形成要素自由流動的統(tǒng)一開放市場，川渝高竹新區(qū)按照“成本就低不就高、政策就高不就低”原則，著力推動企業(yè)生產(chǎn)要素同城同價、一體供給。
“依托川渝高竹新區(qū)，首批申報的科技專項債已獲批�！彼拇òl(fā)展川渝合作產(chǎn)業(yè)園實業(yè)有限責任公司招商專員張路介紹，公司已引進20余個重點項目，涵蓋人工智能、無稀土磁阻電機、農(nóng)業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，該區(qū)政策不僅降低了公司各項成本費用，也助力企業(yè)拓展招商增量。
從川渝高竹新區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)走出來，不到15分鐘便來到國網(wǎng)川渝高竹新區(qū)供電服務(wù)中心。“我們主要為企業(yè)提供用電診斷書，把企業(yè)電費與全省同行對標，推廣低谷儲能、移峰填谷�！惫╇姺⻊�(wù)中心主任柏健笑稱自己是“電力醫(yī)生”。除了提前鋪設(shè)電網(wǎng)，該中心每季度會對企業(yè)配電設(shè)備進行上門“體檢”，出具隱患報告，助力企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)不停、安全不漏。
為保障園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)，川渝高竹新區(qū)推動要素供應跨省選擇、同城同價，包括區(qū)域供水協(xié)同、城鄉(xiāng)供水協(xié)同、強化燃氣保障�！拔覀兗訌娕c范圍內(nèi)廣安、渝北兩家燃氣公司的對接，按照價格就低原則，企業(yè)采暖季執(zhí)行廣安方氣價，非采暖季執(zhí)行渝北方氣價�！痹搮^(qū)相關(guān)負責人介紹。
□王林 四川日報全媒體記者 羅海韻
