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四川西昌一業(yè)主對房管局提起行政訴訟勝訴
2021年04月26日 14:00 來源:成都商報(bào) 編輯:曹惠君
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  “拿到證了,真是太高興了,等了好幾年了!”4月25日上午,四川西昌金地麗都小區(qū)業(yè)主陳女士終于領(lǐng)到了屬于自己的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。當(dāng)天,和陳女士一樣,該小區(qū)首批38戶居民領(lǐng)證,其余居民的產(chǎn)權(quán)證也在陸續(xù)辦理中。

  2015年,該小區(qū)的業(yè)主陸續(xù)入住,但是開發(fā)商將受委托代收的維修基金和契稅全部挪用,卷款消失。之后,該小區(qū)業(yè)主走上了長達(dá)5年多的維權(quán)之路,并將西昌市房地產(chǎn)管理局起訴至法院,法院判決該局為小區(qū)業(yè)主辦理繳納首次房屋維修基金證明。

  該小區(qū)業(yè)主在第二次繳納了契稅后,西昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為其辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證。

  開發(fā)商代收維修基金

  卷款消失致業(yè)主無法辦證

  李代軍是西昌金地麗都小區(qū)業(yè)主,2015年購買了該小區(qū)房子。他告訴記者,在購房時(shí),維修基金和契稅都是開發(fā)商在代收,一共繳了2萬多元!昂髞砺牶芏鄻I(yè)主說,開發(fā)商將維修基金和契稅挪用,之后就一直都辦不到證,我們盼了好多年”。

  記者了解到,該小區(qū)2015年由四川省某實(shí)業(yè)有限公司西昌分公司建設(shè)完成并交付使用,小區(qū)共有業(yè)主688戶。建設(shè)單位在交付房屋時(shí),代收了首期專項(xiàng)維修基金,并釆用捆綁搭車收費(fèi)的方式,一并收取了業(yè)主本應(yīng)繳納給稅務(wù)部門的商品房契稅。然而,開發(fā)商將維修基金和契稅全部挪用,并卷款消失。

  小區(qū)多位業(yè)主在接受記者采訪時(shí)表示,小區(qū)全體業(yè)主自2015年入住以來,一直無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

  起訴房管局獲勝訴:

  限期為業(yè)主辦理繳款證明

  2016年,在部分業(yè)主的帶領(lǐng)下,金地麗都小區(qū)業(yè)主通過法律途徑解決與西昌市房地產(chǎn)管理局在產(chǎn)權(quán)證問題上的行政糾紛。

  2018年7月,小區(qū)業(yè)主以西昌市房管局不履行法定職責(zé),導(dǎo)致業(yè)主無法辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)為由,向西昌市人民法院提起行政訴訟。他們指出:“該款項(xiàng)收取后,四川省某實(shí)業(yè)有限公司西昌分公司沒有依法依規(guī)存入被告的資金專戶并長期挪用,而被告在此期間也沒有認(rèn)真履行對資金和該公司的預(yù)售監(jiān)管,造成業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)交易登記無法辦理!

  法院認(rèn)為,根據(jù)國務(wù)院《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第五條第二款的規(guī)定,西昌市房管局有權(quán)會同同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

  2019年12月,西昌市人民法院判決西昌市房地產(chǎn)管理局于判決生效后三十日內(nèi)分別向原告出示辦理繳納首次房屋維修基金證明。2021年新年后,西昌市房管局履行判決義務(wù),為金地麗都小區(qū)業(yè)主辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的相關(guān)手續(xù)(房屋交易信息告知單)。

  首批38戶領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證

  維權(quán)繼續(xù):追回被挪用資金

  2020年,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省高級人民法院等11部門出臺《關(guān)于分類化解處置房地產(chǎn)領(lǐng)域“問題樓盤”的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)!吨笇(dǎo)意見》要求各地各部門要加大力度分類化解處置房地產(chǎn)領(lǐng)域“問題樓盤”。意見還要求,因開發(fā)建設(shè)單位挪用維修基金和違規(guī)收取契稅資金等導(dǎo)致不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的樓盤,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)依法申報(bào)繳納各種稅費(fèi),對其欠繳稅費(fèi),稅務(wù)部門依法納入欠稅管理。

  “上述《指導(dǎo)意見》出臺,不僅為政府部門化解處置‘問題樓盤’提供了政策依據(jù),還為我們居民辦證提供了一些破難攻堅(jiān)的措施和辦法。”小區(qū)業(yè)委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開發(fā)商提供土地大證是小區(qū)居民辦產(chǎn)權(quán)證的前置條件。然而,在相關(guān)職能部門多次催辦下,開發(fā)商仍然稱土地大證已經(jīng)遺失,無法提供給西昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理初始登記。

  在各方的努力下,開發(fā)商最終在媒體上刊登了大證遺失公告。2021年4月23日,西昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開始為該小區(qū)業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,首批辦理了38戶,其余的也在陸續(xù)辦理中。該小區(qū)業(yè)委會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,領(lǐng)到房產(chǎn)證并不代表維權(quán)結(jié)束,小區(qū)的維權(quán)還要繼續(xù),將追回開發(fā)商挪用的相關(guān)資金!霸谡麄(gè)過程中,我們都將堅(jiān)持用法治的思維依法理性維權(quán)。”

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