中新網(wǎng)四川新聞9月20日電 (鄢懷林)“我選擇了照明線路改造，自己請人完成的，1000元補貼全用上了，沒有浪費一分。”在廣元市青川縣關(guān)莊鎮(zhèn)群力村，肢體二級殘疾人周順全對家庭無障礙改造項目的補貼制度贊不絕口。

　　這一轉(zhuǎn)變，正是青川縣殘疾人家庭無障礙改造項目從“要我改”到“我要改”深刻變革的生動寫照。

　　問計于民

　　推行“拓項+定標(biāo)”補貼形式讓改革更貼實際

　　為確保無障礙改造項目更加貼近殘疾人實際需求，去年開始，青川縣、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)干部主動“走百村訪千戶”，進入殘疾人家庭，傾聽他們對新時代殘疾人工作的意見建議。幾個月下來，他們發(fā)現(xiàn)經(jīng)過脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興幫扶后，多數(shù)殘疾人家庭的廚房、廁所等已改造完畢；居住偏遠(yuǎn)、分散的家庭，交通不便產(chǎn)生二次、三次運輸，成本相當(dāng)高，同樣的項目資金落到殘疾人家庭不多，因此他們不愿意實施此項目，導(dǎo)致政策落實有盲區(qū)。

　　為此，青川縣創(chuàng)新推出“拓項+定標(biāo)”補貼形式，將照明線路改造、智能化設(shè)備升級等納入改造范圍，并允許殘疾人根據(jù)自身情況自選改造內(nèi)容，大大提高了項目的針對性和滿意度。

　　經(jīng)過充分調(diào)研和廣泛征求意見，青川縣制定并印發(fā)了《青川縣殘疾人家庭無障礙改造項目補貼辦法》，在全省率先推行自選內(nèi)容模式的家庭無障礙改造項目補貼制度。截至目前，全縣已完成43戶殘疾人家庭的無障礙改造任務(wù)，其中八成以上家庭選擇了照明線路改造和智能化設(shè)備升級，生活質(zhì)量顯著提升。

　　讓利于民

　　推行“自改+托改”實施方式讓改革更有溫度

　　“以前家庭無障礙改造是縣殘聯(lián)統(tǒng)一實施，大包大攬，現(xiàn)在不一樣了，殘疾人自己實施，時間縮短了，殘疾人受益更多了。”三鍋鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長蒲貴陽說，補貼制度除了讓殘疾人自己選擇改造內(nèi)容外，最大的好處就是推行“自改+托改”工作模式，徹底改變殘疾人把家庭無障礙改造項目看成是政府大包大攬的福利項目的不良現(xiàn)象。

　　青川縣在推行無障礙改造項目時，堅持“自改+托改”的實施方式，賦予殘疾人更多自主權(quán)。殘疾人家庭在鄉(xiāng)村兩級殘疾人工作者的指導(dǎo)下，自行設(shè)計改造方案、采購材料、組織施工，有效縮短了改造周期，提高了資金使用效率。同時，針對無勞動力的家庭，青川縣規(guī)定可以委托村(社區(qū))實施項目，確保每個殘疾人家庭都能享受到改造帶來的便利。

　　此外，青川縣還通過“孤扶+群扶”的方式，整合各行業(yè)部門資金，為殘疾人家庭提供更加全面的支持。例如，青溪鎮(zhèn)陰平村二級肢體殘疾人曹玉明在改造過程中，不僅享受到了縣殘聯(lián)的補貼，還通過申請其他部門的項目資金，實現(xiàn)了店面整體升級，生意愈發(fā)紅火。

　　問效于民

　　推行“嚴(yán)督+回訪”問效機制讓改革更得民心

　　針對殘疾人自己實施項目可能出現(xiàn)質(zhì)量不合格、規(guī)模縮水問題，青川縣推行“嚴(yán)督+回訪”機制。在項目實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)全程參與指導(dǎo)與監(jiān)督；縣殘聯(lián)則抽取部分項目進行現(xiàn)場考核，確保項目實施安全、優(yōu)質(zhì)、高效。同時，青川縣還創(chuàng)新推行無障礙督導(dǎo)員制度，邀請專業(yè)人員、殘疾人及親屬參與項目需求評估、設(shè)計、驗收等工作，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，彌補基層力量不足。

　　此外，青川縣還建立了回訪機制，定期組織縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)干部對實施項目的殘疾人家庭進行回訪，了解項目質(zhì)量、效果及安全情況。截至目前，縣殘聯(lián)已回訪21戶實施項目的殘疾人家庭，均得到高度評價，滿意率達到100%。

　　青川縣殘疾人家庭無障礙改造項目的成功實施，不僅改善了殘疾人的生活環(huán)境，更激發(fā)了他們主動參與改造、改善生活的熱情。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)了政策的人性化和靈活性，更彰顯了青川縣在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展上的決心和成效。(完)