今年9月，四川全省高速公路通車?yán)锍坛^1萬公里，成為國內(nèi)第三個(gè)高速公路破萬公里的省份。但四川高速公路部分路段“限速”過低相關(guān)問題，也屢屢引發(fā)關(guān)注。
日前，“四川省網(wǎng)上群眾工作平臺——問政四川”接連收到網(wǎng)友留言，建議四川對高速公路小型載客汽車的最高限速進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對此，記者對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)悉，四川已啟動高速公路的限速優(yōu)化調(diào)整工作。
關(guān)注
跨省高速公路四川段限速明顯低于云貴等省份
在“問政四川”眾多留言的網(wǎng)友中，來自攀枝花市的潘先生的一句話很有代表性。
“主要是對比有點(diǎn)明顯�！迸讼壬嬖V記者，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，他經(jīng)常會駕車前往臨近的云貴兩省。潘先生說，四川大部分高速公路隧道內(nèi)的限速都是80公里/小時(shí)，雅西、西攀、雅康等山區(qū)高速公路隧道外大部分限速在100公里/小時(shí)內(nèi)。相比之下，同樣山區(qū)路段較多的云貴兩省，高速公路隧道內(nèi)限速基本是100公里/小時(shí)，隧道外為110公里/小時(shí)及以上。
有網(wǎng)友甚至直接曬出四川及相鄰省份同一條高速公路的限速對比數(shù)據(jù)。例如S41遂宜畢高速，四川境內(nèi)的宜威段超車道限速為100公里/小時(shí)，途中遇到起伏或橋梁等路段限速就降為80公里/小時(shí)；而云南段則是超車道限速110公里/小時(shí)，隧道內(nèi)限速100公里/小時(shí)；又比如G76廈蓉高速，四川境內(nèi)納黔段超車道大多限速80公里/小時(shí)，而貴州境內(nèi)的畢生段，超車道全路段限速110公里/小時(shí)。
高速公路限速問題也引起了多位四川省人大代表和政協(xié)委員的關(guān)注。在今年的省兩會上，何祥兵代表、毛秀珍代表分別建議提高G65包茂高速達(dá)渝段和阿壩州境內(nèi)高速公路限速，劉新宇委員建議提高省內(nèi)高速公路隧道路段限速等。
關(guān)注
“斷崖式”降速、“波浪式”限速的現(xiàn)象是否存在
除了限速較低，網(wǎng)友對“斷崖式”降速和“波浪式”限速等問題也反映較多。
記者針對上述情況實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前，四川境內(nèi)的三車道(不含應(yīng)急車道)高速公路，超車道普遍限速120公里/小時(shí)，隧道內(nèi)限速100公里/小時(shí)；兩車道高速公路超車道一般限速在100公里/小時(shí)與120公里/小時(shí)，隧道內(nèi)大多限速80公里/小時(shí)。
針對“斷崖式”降速問題，《公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定，相鄰兩個(gè)限速路段的限速值之差不應(yīng)大于20公里/小時(shí)。
為解決限速相差過大的問題，記者駕車看到，四川高速多處使用了變通辦法。以G8516成巴高速金堂段為例，超車道限速120公里/小時(shí)，當(dāng)接近云頂山隧道入口約1公里處，路邊設(shè)立了一塊“100公里/小時(shí)”的限速牌，并提醒“前方隧道 分段限速”。在接近隧道口時(shí)，路邊又設(shè)立了一塊“80公里/小時(shí)”的限速牌。
記者了解到，四川境內(nèi)隧道內(nèi)外限速差超過20公里/小時(shí)的路段，都是通過這樣分段限速的方式來“化解”。此外，“波浪式”限速在某種程度上確實(shí)存在。例如2023年底新開通的九綿高速江油至平武段，限速80公里/小時(shí)的隧道一個(gè)接一個(gè)，這讓不少司機(jī)在限速80公里/小時(shí)與限速100公里/小時(shí)之間不停切換。
進(jìn)展
四川已啟動全省高速公路限速優(yōu)化調(diào)整摸排梳理工作
四川的高速公路限速還有優(yōu)化調(diào)整的空間嗎？答案是肯定的。
9月25日，記者從省交通運(yùn)輸廳高速公路管理局獲悉，省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、交通運(yùn)輸廳高速公路管理局、公安廳交警總隊(duì)已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全省高速公路限速優(yōu)化調(diào)整工作的通知》。
根據(jù)通知，四川已編制發(fā)布了《四川省在役高速公路限速技術(shù)指南(試行)》。以該《指南》為依據(jù)，相關(guān)部門將在全省開展高速公路限速優(yōu)化調(diào)整工作。
該調(diào)整優(yōu)化工作分為摸排梳理、調(diào)查論證、調(diào)整實(shí)施、長效治理等階段。從今年9月至11月，全省將重點(diǎn)摸排高速公路是否存在主線設(shè)計(jì)速度和現(xiàn)狀限制速度小于等于80公里/小時(shí)、除特長隧道外特殊限速路段比例超過一般限速路段20%、相鄰特殊限速路段間距不足2公里、相鄰路段限速差值超過20公里/小時(shí)、分級限速和過渡段設(shè)置不合理等情況。根據(jù)摸排情況進(jìn)行調(diào)查論證后，在2025年6月至12月進(jìn)行調(diào)整實(shí)施，并建立規(guī)范的限速優(yōu)化調(diào)整實(shí)施效果評價(jià)和長效工作機(jī)制。
疑惑
鄰省高速紛紛“提速” 為何四川反而在降速？
高速公路“提速”的聲音不斷出現(xiàn)，一個(gè)重要原因是與四川相鄰，且地形條件相似的云南、貴州兩省，近年來均實(shí)施了大規(guī)模的高速公路“提速”行動。
據(jù)云南媒體報(bào)道，云南省到2021年春節(jié)前，對全省136條高速公路限速進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，基本消除了100公里/小時(shí)以下的限速，將隧道內(nèi)外的限速值差調(diào)整為10公里，解決了限速過多過頻繁、限速“忽高忽低”以及“斷崖式”限速等問題。
貴州省也在今年7月底全面完成了省內(nèi)高速公路限速優(yōu)化調(diào)整工作。據(jù)貴州媒體報(bào)道，貴州有8783.2公里的路段上調(diào)了限速值，占全省高速公路總里程的99.2%，貴州全省高速公路已沒有小型客車整體限速80公里/小時(shí)的路段。
在鄰省高速紛紛“提速”的同時(shí)，近年來四川的一些高速公路反而傳出“降速”聲音。
例如2023年7月，G42滬蓉高速(成南高速)川渝界至南充段將雙向最高限速下調(diào)為：小型載客汽車100公里/小時(shí)，其它車輛80公里/小時(shí)；8月，G65包茂高速達(dá)渝段全線雙向最高限速下調(diào)為：小型載客汽車100公里/小時(shí)，其它車輛80公里/小時(shí)；今年1月，G5京昆高速成綿段(成綿高速)白馬至白鶴林路段雙向最高限速也做了下調(diào)。
為何會如此？今年6月，交通運(yùn)輸廳在對人大代表建議的回函中解釋，主要有兩方面因素：
第一，四川原本高速公路限速值整體較高，四川全省運(yùn)營高速限速高于100公里/小時(shí)的路段占比84.5%。近年云南、貴州等省份對高速公路系統(tǒng)性提速后，限速水平總體與我省目前相當(dāng)。
第二，道路狀況差異。雖然云貴川三省地形條件類似，但相較而言，四川的地形條件總體還是更復(fù)雜一些，山區(qū)、高海拔地區(qū)高速公路隧道多，隧道一般采取設(shè)計(jì)速度進(jìn)行限速。同時(shí)，四川有占比達(dá)18.1%的高速公路通車時(shí)間超過20年，建設(shè)期規(guī)范要求的技術(shù)指標(biāo)偏低，為保障安全，對適當(dāng)路段采取的限速值偏低。
除上述兩個(gè)原因，記者查詢發(fā)現(xiàn)，云南、四川、貴州三省運(yùn)營高速公路總里程相近，均在1萬公里左右。但三省路網(wǎng)面臨的車流量壓力卻差異較大。
梳理最近兩年節(jié)假日期間高速公路車流量情況，四川的日均車流量都超過了300萬輛次，甚至多次突破400萬輛次。相比之下，云南和貴州日均車流量分別在250萬輛次、200萬輛次左右。更大的路網(wǎng)壓力，意味著更復(fù)雜的交通狀況和更多的安全隱患可能。
□四川日報(bào)全媒體記者 付真卿 文/圖
