內(nèi)容摘要:目前,四川在成都、德陽、眉山、資陽、樂山、遂寧、攀枝花等7市正式開展婚姻登記“全市通辦”試點
●在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點
●在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點
●婚姻登記機關(guān)的主要認定依據(jù)是看是否持有有效居住證
新華社北京5月19日電(記者高蕾)記者19日從民政部獲悉,近日,經(jīng)國務院批準,民政部將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點,在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點。試點期限為2年,自2021年6月1日起至2023年5月31日止。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,內(nèi)地居民自愿結(jié)婚、離婚,男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記。這一規(guī)則的制定固然有著當時的考慮,但在如今看來,將給不少群眾帶來負擔。
民政部數(shù)據(jù)顯示,目前全國婚姻登記機關(guān)平均每年辦理結(jié)婚登記1000萬對左右、離婚登記近400萬對、補領婚姻登記證400萬對左右,直接服務群眾近4000萬人次。
與之相對的是我國人口流動愈發(fā)頻繁的現(xiàn)狀。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)。更值得注意的是,流動人口中15歲至35歲的人員占了總量的70%以上。這些人員多為外出打工就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)、求學參軍人員,適婚人員占絕對比例。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,流動群體返鄉(xiāng)辦理婚姻登記必將產(chǎn)生較大的時間、人力、物力和經(jīng)濟成本。
據(jù)民政部介紹,婚姻登記“跨省通辦”試點工作啟動后,如一方當事人經(jīng)常居住地在試點地區(qū),也可在試點地區(qū)辦理婚姻登記。經(jīng)常居住地一般是指公民離開戶籍地連續(xù)居住半年以上的地方,婚姻登記機關(guān)的主要認定依據(jù)是看是否持有有效居住證。
同步播報
川內(nèi)七市展開“全市通辦”試點
四川在線記者李丹
記者19日從四川省民政廳獲悉,目前,四川在成都、德陽、眉山、資陽、樂山、遂寧、攀枝花等7市正式開展婚姻登記“全市通辦”試點,即男女雙方有一方或者雙方戶籍為該7市戶籍的內(nèi)地居民,可到本市任一婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記。試點婚姻登記的“全市通辦”,打破了以往的登記戶籍區(qū)域限制,將極大方便群眾的自主就近選擇。
下一步,四川省民政廳將在總結(jié)7市婚姻登記“全市通辦”工作經(jīng)驗基礎上,盡快在全省推進婚姻登記跨區(qū)域通辦工作,為實現(xiàn)婚姻登記“跨省通辦”奠定基礎。
權(quán)威解讀
在經(jīng)常居住地申請婚姻登記時應注意啥?
19日下午,民政部召開婚姻登記“跨省通辦”試點工作專題新聞發(fā)布會,對人民群眾關(guān)心的問題予以解答。
在經(jīng)常居住地申請婚姻登記,當事人應注意什么?
在民政部社會事務司司長王金華看來,婚姻登記“跨省通辦”是一項較為復雜的系統(tǒng)工程,充滿了風險和挑戰(zhàn),也非常需要婚姻當事人及社會公眾配合做好相關(guān)工作。
王金華表示,為提高“跨省通辦”的效率,避免人員聚集,同時也為婚姻登記機關(guān)核實當事人信息提供更充足的時間,試點地區(qū)大多開通了網(wǎng)上預約系統(tǒng)!拔覀兘ㄗh當事人按照試點地區(qū)的要求提前在網(wǎng)上預約辦理!蓖踅鹑A說,“工作人員核實信息時,如果發(fā)現(xiàn)有材料需要補交,也會主動給當事人打電話,避免當事人來回奔走!
同時,王金華提示,辦理婚姻登記時,要如實填寫本人身份信息和婚姻狀況,以免因信息不實被納入婚姻登記領域失信人員名單。
婚姻登記“跨省通辦”試點實施后,如何減少重婚、騙婚現(xiàn)象?
近年來,有關(guān)重婚、騙婚的案例時有曝光,引發(fā)民眾關(guān)注;橐龅怯洝翱缡⊥ㄞk”試點實施后,對當事人信息的核驗難度有所提升,如何減少重婚、騙婚現(xiàn)象?
民政部信息中心總工程師王興玲表示,下一步,民政部將強化婚姻登記全國聯(lián)網(wǎng)審查,保證婚姻登記的準確性。同時,民政部還將加強與公安、法院、外交、衛(wèi)健、移民管理、殘聯(lián)等部門的信息共享,加強對當事人身份信息和婚姻狀況信息的核驗。此外,提升婚姻登記機關(guān)軟硬件水平也是重要舉措之一。民政部將指導各級婚姻登記機關(guān)配置人臉識別、指紋采集比對、身份證讀卡器等技術(shù)設備,提高婚姻當事人個人信息比對的準確性!拔覀冞將加大對婚姻登記嚴重失信當事人的聯(lián)合懲戒力度!蓖跖d玲說,“對涉嫌違法犯罪的,民政部門將配合有關(guān)部門加大打擊力度!
當事人在試點地區(qū)辦理婚姻登記需要提交什么證件?
發(fā)布會上,民政部社會事務司副司長張貞德就當事人在試點地區(qū)辦理婚姻登記需要提交的證件問題進行了說明。
“如果當事人一方戶籍地是婚姻登記地的,就仍然按照現(xiàn)行《婚姻登記條例》第五條和第十一條規(guī)定,出具戶口簿和身份證。”張貞德說。同時,張貞德表示,婚姻登記“跨省通辦”試點實行后,對雙方均非本地戶籍的婚姻當事人,將多一種選擇,可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證,在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān)申請辦理婚姻登記。
新華社記者高蕾(據(jù)新華社北京5月19日電)