祖國(guó)西南的四川，有史以來(lái)就是中華各民族交往交流交融的家園。而今，這里生活著漢、彝、藏、羌、苗、回等15個(gè)世居民族，全國(guó)56個(gè)民族成分齊全，常住少數(shù)民族人口達(dá)568.8萬(wàn)余人。這里有全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。各民族同胞你中有我、我中有你，守望相助、親如一家。

　　作為多民族省份的四川，民族工作地位重要、事關(guān)全局。黨的十八大以來(lái)，省委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷開(kāi)創(chuàng)四川民族工作新局面。

　　加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　構(gòu)建民族工作新格局

　　2018年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記深入涼山彝族自治州和阿壩藏族羌族自治州考察指導(dǎo)，對(duì)四川民族工作作出重要指示要求，為四川做好民族工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。四川各地干部牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于民族工作決策部署，始終把民族工作作為重要政治任務(wù)扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)持強(qiáng)化黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建新時(shí)代黨的民族工作新格局。

　　近年來(lái)，省委每年都定期研究部署民族領(lǐng)域相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，涉及民族工作的一系列領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和框架構(gòu)建起來(lái)。2018年底，四川機(jī)構(gòu)改革工作中，明確由省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省民族工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2019年，四川正式恢復(fù)完善由31個(gè)省直部門(單位)組成的省民委委員制。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性研究民族專項(xiàng)性工作，把民族工作納入各級(jí)黨委(黨組)重要議事日程，納入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

　　在民族工作組織和人才方面，四川在全省3101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋配備專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員，在26369個(gè)村(社區(qū))全覆蓋配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，不斷強(qiáng)化基層一線抓統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是民族工作的組織保障和力量保障。四川始終重視加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，目前，全省共有少數(shù)民族干部(含參公人員)53740人，其中省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部131人，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2307人。

　　通過(guò)一系列務(wù)實(shí)有效舉措，四川逐步構(gòu)建形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的民族工作新格局。

　　堅(jiān)持全省規(guī)劃一盤棋

　　實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)發(fā)展新跨越

　　2020年6月30日，一聲聲汽車的鳴笛響徹涼山州布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村。村民們匯聚村口，見(jiàn)證這個(gè)全國(guó)最后一個(gè)不通公路的建制村迎來(lái)車路雙通的歷史時(shí)刻，也見(jiàn)證了四川民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利。

　　涉藏地區(qū)32個(gè)縣(市)率先實(shí)現(xiàn)全域脫貧，大小涼山98.4萬(wàn)貧困人口如期全部脫貧。習(xí)近平總書記牽掛的“懸崖村”吃上旅游飯、走上幸福路，大小涼山和涉藏地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從貧困落后到全面小康新的歷史性跨越。

　　實(shí)現(xiàn)這個(gè)歷史性跨越，離不開(kāi)省委將民族地區(qū)發(fā)展納入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和全省大局整體謀劃、同步推進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，省委堅(jiān)持全省規(guī)劃一盤棋，將民族地區(qū)納入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，納入“十三五”“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加速建設(shè)“川西北生態(tài)示范區(qū)”“攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)”，積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園、大熊貓國(guó)家公園等國(guó)家戰(zhàn)略。省外省內(nèi)對(duì)口支援深入推進(jìn)，特色農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展迅速，“飛地”工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，民族地區(qū)“造血”能力逐步增強(qiáng)。全力推進(jìn)民族地區(qū)電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是交通覆蓋范圍和通達(dá)深度創(chuàng)歷史新高，拉近了民族地區(qū)與各地的時(shí)空距離。

　　跨越式發(fā)展帶來(lái)民生持續(xù)改善，各族群眾生活水平顯著提高。為民族地區(qū)量身定制的“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”、“9+ 3”免費(fèi)職業(yè)教育、15年免費(fèi)教育、教育和衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃等深入實(shí)施，“一村一幼”全面推行，實(shí)施“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話行動(dòng)”，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字從娃娃抓起。社會(huì)保障全面提升，民族地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，過(guò)去曾長(zhǎng)期困擾民族地區(qū)群眾的包蟲病、大骨節(jié)病等得到有效遏制。

　　鑄牢中華民族共同體意識(shí)

　　實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新發(fā)展

　　2020年9月14日至15日，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)首次在四川召開(kāi)，也是首次在“民族八省區(qū)”以外的省份召開(kāi)。將如此重要的會(huì)議放在四川，充分體現(xiàn)了中央對(duì)四川民族工作的重視和肯定。

　　黨的十八大以來(lái)，四川堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新發(fā)展。

　　在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作方面，甘孜、阿壩、涼山3個(gè)自治州全部成功創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)(單位)達(dá)46個(gè)、省級(jí)示范區(qū)(單位)達(dá)700個(gè)，國(guó)、省兩級(jí)示范區(qū)(單位)實(shí)現(xiàn)全省21市州全覆蓋。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工程深入實(shí)施，一個(gè)個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū)、園區(qū))和124個(gè)少數(shù)民族特色村寨展露新顏，成為創(chuàng)建工作與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理緊密銜接的有效載體和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要窗口。

　　在四川全域，依法治理民族事務(wù)的能力水平顯著提升，全省形成了較為完善的民族領(lǐng)域法規(guī)體系。3個(gè)自治州和北川縣“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例”制定完成。設(shè)立民族事務(wù)法律援助服務(wù)中心，組建“同心律師服務(wù)團(tuán)”，建設(shè)“民族地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范與遠(yuǎn)程調(diào)解中心”，積極探索“石榴籽”工作法，引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。

　　在城市社區(qū)，各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新突破。建成國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)8個(gè)、省級(jí)示范社區(qū)59個(gè)、市級(jí)示范社區(qū)91個(gè)，2個(gè)城市被命名全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市。一套黨建引領(lǐng)、多元參與、共同治理、共融發(fā)展的社區(qū)民族事務(wù)治理方式正在逐步建立。

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個(gè)民族也不能少。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民必將攜手同心，共創(chuàng)美好未來(lái)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的新征程中凝聚起磅礴力量。

　　記者 付真卿