內容摘要：四川將在國家授權范圍內頂格實施“自選動作”，在地方稅權范圍內推出四川省“特色動作”。
“賬上的數字，馬上就能變成我們的‘活資金’了�！庇⒄x昊陽(瀘州)環(huán)保材料有限責任公司財務負責人劉永芳數著日子，期待留抵退稅政策快速落地。
在今年的組合式稅費支持政策中，退稅成為熱詞，受到不少川企關注。近日，財政部、國家稅務總局發(fā)布公告，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策將在4月啟動，總量約1.5萬億元。
留抵稅額從何而來，退稅之后有何作用，我省如何抓好落實？記者就此進行了走訪。
啥是留抵稅額？
增值稅留抵制度可能導致稅款抵扣時間長，累積企業(yè)賬面數
英正輝昊陽(瀘州)環(huán)保材料有限責任公司成立于2017年底，主要生產竹漿模塑制品。劉永芳介紹，由于企業(yè)籌備周期長，前期投入大，投產后又受到疫情影響，銷售量小，收入減少，公司資金流動受阻。
“買得多、賣得少，更容易產生留抵稅額，以往只能暫掛在賬上，等著逐月抵扣。”劉永芳說，如此抵扣消化太慢，許多留抵稅額成為賬面的數字，一時難以變現。
這是不少企業(yè)共同面臨的難題。相關專家介紹，留抵稅額的產生，源于增值稅先繳后退的留抵制度，具有一定普遍性。
“增值稅通過鏈條抵扣機制，對產品或服務的增值部分征稅�！眹叶悇湛偩炙拇ㄊ《悇站重浳锱c勞務稅處副處長張大偉解釋，企業(yè)購進原材料等產生進項稅額，銷售產品或服務產生銷項稅額，通過抵扣機制，也就是用銷項稅額減去進項稅額的計算，得出企業(yè)的應納稅額，從而避免重復計稅。
“由于購進與銷售往往存在時間差，特別在進項較多而銷項較少時，一部分進項稅額無法及時抵扣，就形成留抵稅額。”張大偉介紹，留抵稅額一般通過后期的抵扣來逐漸消化，一些投資大、建設久、見效慢的企業(yè)，往往會產生大量留抵稅額。
“幾年積累下來，我們公司存量留抵稅額有290多萬元�！眲⒂婪急硎荆斑@筆資金對我們來說非常重要。”
西南財經大學西財智庫首席執(zhí)行官、首席經濟學家湯繼強表示，由于增值稅稅制中先繳后退的留抵安排，留抵的增值稅構成企業(yè)的資金占用，增加了企業(yè)潛在的融資壓力。
留抵退稅咋個退？
不等抵扣提前退，補充企業(yè)現金流
“4月可退增量留抵稅額40萬元左右，5月、6月可退存量留抵稅額5萬元左右�！�3月21日，達州帝泰克檢測設備有限公司財務負責人程思源算了算，40萬元有望近期到賬，“不等抵扣提前退還，直達企業(yè)賬戶�！�
當天，國務院常務會議確定，實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。4月開始，規(guī)模約1.5萬億元的留抵稅額，將陸續(xù)退還企業(yè)。
“將以后才能抵扣的留抵稅額，提前返還給企業(yè)的政策安排，將直接為市場主體提供現金流支持�！庇饶崽┒悇諑熓聞账邢薰究偛盟{逢輝表示，企業(yè)活力增強，效果將立竿見影，“退稅就像一筆國家為企業(yè)提供的無息貸款，在企業(yè)擴大投資時提供資金，在投資見效時再慢慢回收，更有針對性�！�
在湯繼強看來，國家深入推進增值稅制度改革，實施大規(guī)模留抵退稅，降低了超額進項稅額對企業(yè)資金的占用，退稅資金精準直達急需生產發(fā)展的企業(yè)，有助于引導企業(yè)增大投資、研發(fā)，擴大再生產，促進企業(yè)的創(chuàng)新驅動與市場的配置優(yōu)化，增強國民經濟內生動力。
在遂寧經開區(qū)的四川晶劍電子材料有限公司，各條生產線滿負荷運轉，一批電子元器件專用銅帶陸續(xù)下線，日產量達20噸�！艾F在是擴大生產經營規(guī)模的好時機�！惫矩攧肇撠熑死钛┻B說，6月底前，公司預計可獲得退稅近18萬元，公司已明確，將把這筆錢用于技術改造、擴大產能。
四川準備咋樣？
小微企業(yè)先安排，確保施肥到根部
大規(guī)模留抵退稅啟動在即，稅務部門提前行動。在遂寧經開區(qū)，針對企業(yè)“點對點”的政策輔導已展開。
“利用稅收大數據，我們按行業(yè)分類進行梳理，整理出能夠享受政策的企業(yè)名單。”國家稅務總局遂寧經開區(qū)稅務局副局長李雄介紹，此次留抵退稅明確，優(yōu)先安排小微企業(yè)，存量留抵稅額要在6月底前一次性全額退還，因此要抓緊“點對點”輔導，確保退早退足。
藍逢輝表示，中小微是帶動就業(yè)的主力軍，此次留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè)，就是要通過精準發(fā)力，施肥到根部，充分激發(fā)市場活力，實現保就業(yè)、保民生、穩(wěn)增長的目標。同時，此次留抵退稅重點聚焦實體企業(yè)，支持制造業(yè)、高新企業(yè)等行業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展，幫助暫時面臨困難的行業(yè)企業(yè)加快恢復，是對經濟社會發(fā)展的有力支持。
記者從省財政廳了解到，接下來將全力抓好留抵退稅工作的落實，支持市縣及時退稅。此外，還有一批組合式稅費支持政策正陸續(xù)落地，包括對小微企業(yè)減征“六稅兩費”等�！敖衲晡覀兲崆靶袆樱氏瘸雠_支持小微企業(yè)和個體工商戶的10項財稅政策，至2月底已釋放紅利超過13億元�！笔∝斦䦶d相關負責人介紹，在不折不扣落實國家“規(guī)定動作”的同時，我省將在國家授權范圍內頂格實施“自選動作”，在地方稅權范圍內推出我省“特色動作”。記者 吳憂
