原標(biāo)題：四川建立住房保障信用管理制度 公租房失信行為將被懲戒
四川在線記者 張明海
日前，省住建廳印發(fā)《關(guān)于建立四川省公租房保障家庭信用信息記錄管理的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，四川將建立公租房保障家庭信用信息管理制度，建立公租房住房保障信用檔案，公租房失信行為將被懲戒。
記者4月29日從省住建廳獲悉，這是國(guó)內(nèi)第3個(gè)省級(jí)層面建立的住房保障信用管理制度。
為何對(duì)公租房進(jìn)行信用管理？
目前，我省已有75萬余住房困難群眾住進(jìn)政府投資的公租房�！肮夥孔鳛樽》勘Ｕ现贫鹊闹饕Ｕ鲜侄危诮鉀Q城鎮(zhèn)住房和收入‘雙困’家庭的住房困難中發(fā)揮了兜底保障作用。”省住建廳住保處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
但是，公租房分配入住后也出現(xiàn)了一些亂象：部分承租家庭違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期閑置等行為時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這類情況，2021年上半年，四川開展公租房“兩清單、兩機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行公租房專項(xiàng)治理清退，在推動(dòng)公租房這一社會(huì)公共資源循環(huán)利用的同時(shí)，也維護(hù)了其他待保障群體合法享受公租房住房保障的權(quán)益。
“在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步探索我省住房保障領(lǐng)域信用體系建設(shè)�！笔∽〗◤d住保處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立公租房保障家庭信用信息記錄管理及失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將進(jìn)一步規(guī)范公租房準(zhǔn)入、分配、管理、退出工作，積極引導(dǎo)保障對(duì)象誠(chéng)信履約，保證公租房這一保障性資源的公平善用。
哪些是公租房失信行為？
《指導(dǎo)意見》提出，要建立全省統(tǒng)一的公租房保障家庭信用檔案及信用信息記錄標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障家庭信用信息進(jìn)行歸檔，并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新、動(dòng)態(tài)管理。
《指導(dǎo)意見》明確，對(duì)于在公租房租住使用過程中發(fā)生的轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、惡意破壞、拒交租金、故意隱瞞虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息和拒不退出等違法違規(guī)行為，要全面記入住房保障信用檔案。
對(duì)于失信行為的具體形式，《指導(dǎo)意見》明確，依據(jù)《公租房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以下行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公租房保障家庭失信行為：轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的；改變所承租公租房用途的；破壞或者擅自裝修所承租公租房，拒不恢復(fù)原狀的；在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的；承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的；承租人租賃期屆滿需要續(xù)租的，未在租賃期滿3個(gè)月前向住房保障主管部門提出申請(qǐng)，租賃期滿拒不騰退的；承租人提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件，拒不騰退的；租賃期內(nèi)，通過購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房，不再符合公租房配租條件，拒不騰退的；租賃期內(nèi)，承租或者承購(gòu)其他保障性住房，拒不騰退的；采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公租房或領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的。
失信將面臨哪些懲戒？
公租房失信行為將面臨懲戒�！吨笇�(dǎo)意見》明確，各地在受理或?qū)嵤┳》勘Ｕ舷嚓P(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢業(yè)務(wù)對(duì)象的信用情況，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單予以聯(lián)合懲戒，依法實(shí)施與其失信程度相適應(yīng)的懲戒措施。
有哪些懲戒呢？“一方面是限制續(xù)租換租，比如5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房�！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)將探索打通檔案數(shù)據(jù)庫(kù)與“信用中國(guó)”共享通道，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的對(duì)象予以聯(lián)合懲戒。
“懲戒不是目的，加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)、引導(dǎo)保障家庭誠(chéng)信履約，營(yíng)造住房保障領(lǐng)域良好信用環(huán)境，這才是真正目的。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地要堅(jiān)持教育在先、告誡在前，引導(dǎo)公租房承租戶誠(chéng)信申請(qǐng)、自覺履約。
那么，信用可以修復(fù)嗎？《指導(dǎo)意見》明確，保障家庭非因主觀故意發(fā)生失信行為的，可通過自主解釋、主動(dòng)履約等方式申請(qǐng)修復(fù)信用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收到信用修復(fù)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核查，對(duì)已整改到位的，允許信用修復(fù)。
