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成都牽頭編制全國首個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)
2024年06月23日 09:41 來源:成都日報 編輯:曹惠君

  ■《指南》將從四個方面闡述公園城市典型特征:本質(zhì)特征即以人民為中心;形態(tài)特征即藍綠交織、城園融合;路徑特征即“綠色+”可持續(xù)發(fā)展路徑;價值特征即以生態(tài)價值為基礎(chǔ)的多元價值實現(xiàn)。

  ■在編制過程中將堅持國際視野、全國站位,充分對標(biāo)全球城市評價、可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、城市競爭力報告等。遴選全國各類代表性的典型城市參與編制、征求意見、技術(shù)驗證。

  6月22日,記者從市公園城市局獲悉,《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達2024年第一批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通知》發(fā)布。由成都牽頭申報的國家標(biāo)準(zhǔn)《公園城市建設(shè)評價指南》(以下簡稱《指南》)已于5月啟動編制,預(yù)計在12個月內(nèi)完成報批并發(fā)布,比立項計劃提前半年完成。這是全國首個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著成都公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開啟嶄新篇章。

  如何保障《指南》的科學(xué)性、規(guī)范性、通用性和實用性?成都的公園城市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了什么成效?……牽頭編制單位成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院向本報解碼《指南》編制過程。

  《指南》有哪些內(nèi)容?

  提煉公園城市四大特征

  “近年來,國內(nèi)成都、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、咸寧、青島等70余個城市開展公園城市建設(shè)。在實踐中因地區(qū)的差異,存在發(fā)展指標(biāo)互不使用、評價維度不一致、缺乏橫向?qū)Ρ鹊葐栴},尚未形成統(tǒng)一、明確的公園城市建設(shè)評價系統(tǒng)!痹诔啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負責(zé)人看來,《指南》編制的第一步,應(yīng)該是明確對“公園城市”概念的界定。

  目前,對公園城市的認知逐步趨同,即堅持以人民為中心,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰,城市風(fēng)貌與公園形態(tài)交織融合,生態(tài)生產(chǎn)生活相宜,自然經(jīng)濟社會人文相統(tǒng)一,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,建設(shè)山水人城和諧相融和綠色低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化城市。

  作為全國首個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn),沒有先例可借鑒。《指南》在各地實踐經(jīng)驗的共性基礎(chǔ)上提煉濃縮,將從四個方面闡述公園城市典型特征:本質(zhì)特征即以人民為中心;形態(tài)特征即藍綠交織、城園融合;路徑特征即“綠色+”可持續(xù)發(fā)展路徑;價值特征即以生態(tài)價值為基礎(chǔ)的多元價值實現(xiàn)。

  從“紙面”到“地面”,在國家標(biāo)準(zhǔn)研制過程中需要充分考慮是否能夠提出國際標(biāo)準(zhǔn)建議,此次《指南》編制如何與國際接軌?

  成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負責(zé)人表示,“公園城市”是新理念,在編制過程中將堅持國際視野、全國站位,充分對標(biāo)全球城市評價、可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、城市競爭力報告等。與此同時,將遴選全國各類代表性的典型城市參與編制、征求意見、技術(shù)驗證。

  《指南》何時完成編制?

  預(yù)計明年1月完成報批

  記者了解到,《指南》2022年啟動立項,歷時近兩年獲批,是全國首個立項的公園城市國家標(biāo)準(zhǔn),對全國公園城市實踐具有先導(dǎo)性和指引性作用。

  時間緊、任務(wù)重,編制難度不言而喻。為此,成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院將編制工作細化為五個階段。

  “自5月起正式進入啟動和起草階段!背啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負責(zé)人說,《指南》工作組成員正根據(jù)分工編寫相關(guān)內(nèi)容,并進行資料文獻收集、專題研究、實地調(diào)研及成效評價等工作。“下個月,院里將牽頭匯總參編單位編寫的內(nèi)容,形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿!

  草案稿的形成只是編制工作的起步,接下來還需要經(jīng)過意見征求及驗證、意見處理及研討、審查等階段才能最終發(fā)布。

  從時間節(jié)點安排上來看,《指南》計劃于今年9月完成征求意見稿并公開征求意見,11月初預(yù)審,12月送審,2025年1月完成報批。

  成都公園城市標(biāo)準(zhǔn)化有何成效?

  已初步形成系列技術(shù)成果

  作為全球36個生物多樣性熱點地區(qū)之一,成都有著得天獨厚的自然稟賦,擁有珙桐、獨葉草等國家一級重點保護野生植物;大熊貓、川金絲猴等國家一級重點保護野生動物……眾多珍稀生物物種在此棲息、繁衍。

  “傳承千年的城市格局和得天獨厚的自然資源稟賦是建設(shè)公園城市的優(yōu)良本底基礎(chǔ)!背啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負責(zé)人表示,當(dāng)前成都正加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),經(jīng)過6年探索實踐,在理論創(chuàng)新、政策法規(guī)、技術(shù)支撐、建設(shè)評價和示范實踐等方面已初步形成系列技術(shù)成果。這些成果涵蓋生態(tài)、生活、生產(chǎn)和治理四個維度,分別從不同領(lǐng)域、不同視角對公園城市的理念內(nèi)涵、方法路徑及建設(shè)模式進行深入探索和研究。

  同時,成都已連續(xù)舉辦公園城市論壇,先后出版發(fā)行《公園城市——城市建設(shè)的新模式》《公園城市·成都實踐》《公園之城:成都——從“首提地”到“示范區(qū)”》等20余部研究著作。“在《指南》編制過程中,將參考成都公園城市建設(shè)經(jīng)驗!背啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負責(zé)人說。(成都日報錦觀新聞記者 李菲菲)

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