“一個最大感受，就是‘川味’很濃！”9月20日，在省委十二屆六次全會分組討論中，省市場監(jiān)督管理局局長陳凱說，全會結合四川省情特點和發(fā)展實際提出了許多先行探索改革任務，滿滿四川特色。
既全面對標黨中央改革部署，逐項研究落實舉措，又堅持問題導向，因地制宜重點謀劃“自選動作”——在當天的分組討論中，與會者對全會部署的具有四川特色的原創(chuàng)性差異化改革給予高度關注。
四川作為我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。與會者圍繞《決定》展開深入討論，對如何在進一步全面深化改革中努力走在前列有了更清晰的認識。
改革為啥要突出四川特色？
“四川既是天府之國，也是自然災害多發(fā)之地，是典型中國的縮影�！眲倎泶üぷ魉膫�多月，新華社四川分社社長張旭東就參加了三次突發(fā)事件報道，其中兩次是山洪泥石流，這讓他對四川省情有了更加深刻的認識。
張旭東從一個“新四川人”的視角，看到四川在全國大局中的不同之處。這一觀點也引發(fā)與會者共鳴。大家認為，四川作為西部內(nèi)陸省份，既面臨一系列與其他省份類似的問題，也存在不少獨有的困難挑戰(zhàn)和深層次矛盾問題。
如何應對這種挑戰(zhàn)？全會指出，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。
省委第七巡視組組長蒲曉虎發(fā)現(xiàn)，此次全會提出的許多改革事項，有的是針對四川長期存在的體制機制障礙，有的是針對新領域新實踐遇到的新狀況，新老問題都很有“四川特色”。
多位“三農(nóng)”領域與會者在討論中表示，四川是全國四大育制種基地之一，種質(zhì)資源和研發(fā)力量富集，要以改革精神攻克種業(yè)“芯片”、推進種業(yè)振興；農(nóng)機化率不足，是四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端的最大短板，要加快丘陵山區(qū)智能農(nóng)機裝備研發(fā)和應用，變短板為跳板。
而在多位企業(yè)界與會者看來，當前四川民營企業(yè)最關心、反映最強烈的問題是成本高，全會對此作出回應，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，并部署五大專項治理，包括開展拖欠企業(yè)賬款專項治理。
“從實際出發(fā)，因地制宜推進改革”——這一改革方法論，得到與會者的一致認可。
“全會為四川進一步全面深化改革指明了方向和路徑。過去四川的改革經(jīng)常走在全國前列，現(xiàn)在我們有了更好的條件、更好的政策基礎，理應在新一輪的全面深化改革中貢獻更大力量！”宜賓市委書記方存好說。
因地制宜謀劃了哪些創(chuàng)新舉措？
四川是改革開放的策源地之一，在波瀾壯闊的改革開放大潮中向來奮楫爭先——從率先啟動農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制試點到率先開展國企改革試點，從率先開展住房制度改革再到率先對科技體制進行改革，一項項探索突破，都離不開川人的智慧和勇氣。
此次全會，又謀劃了哪些別具特色的原創(chuàng)性差異性改革？
全會透露，將完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，探索符合四川實際的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口認定和統(tǒng)計方法�！八拇ㄞr(nóng)業(yè)人口基數(shù)大，有自己的人口結構特點�！辈簧倥c會者表示，探索符合四川實際的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口認定和統(tǒng)計方法，就是要讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶更順暢、更便捷，為廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實現(xiàn)由“漂”到“穩(wěn)”，為更好安居樂業(yè)提供有力保障。
看到《決定(討論稿)》，水利廳廳長郭亨孝備受鼓舞，對全會提出的“加強財稅金融政策協(xié)調(diào)配合，提升財政資源配置效率和金融服務質(zhì)效”完全贊同。 “今年四川水利投資預計達到800億元，但相比交通等建設領域吸引社會資本的強大能力，水利投資目前仍以財政為主�！惫嘈⒈硎荆嵘斦Y源配置效率，鼓勵社會資本更多地參與水利建設，才能讓傳統(tǒng)行業(yè)承擔起新使命。
四川是文化大省，文化遺產(chǎn)豐富。全會透露，將加強文化遺產(chǎn)保護傳承，提出創(chuàng)新三星堆遺址、三蘇祠博物館、蜀道翠云廊等保護利用機制，這讓樂山市委書記趙波深受啟發(fā)。他表示，下一步也將推進峨眉山管理體制改革，爭取盡快取得一些標志性成果。
記者還從全會上了解到，四川將深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制，持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。作為長江黃河都流經(jīng)的省份，將完善橫向生態(tài)保護補償機制，并在省內(nèi)主要河流先行探索。這讓阿壩州州長羅振華十分高興：“希望能夠積極支持在阿壩州先行試點。”
與會者表示，這些具有“蜀風川味”的改革舉措對四川發(fā)展具有特殊意義，通過大家積極探索、大膽實踐，不斷創(chuàng)造和積累可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗，必將給四川高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
