中新網(wǎng)四川新聞12月5日電 12月初，位于成都市青白江區(qū)的成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)卻是一派熱火朝天的運輸景象。堆成小山的集裝箱間，一眼望不到頭的大貨車車隊正井然有序地排隊通過關(guān)卡。中歐班列等鐵路國際聯(lián)運列車將這些貨物運往全球，又將來自全球的商品送到市民身邊。
今年10月，成都舉行全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會，明確全市國家級、省級開發(fā)區(qū)和市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動，突出專業(yè)化、特色化方向，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。
作為中歐班列始發(fā)地和成都國際鐵路港所在地，青白江區(qū)以成都國際鐵路港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，統(tǒng)管成都國際鐵路港、高性能纖維材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都歐洲產(chǎn)業(yè)城3大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“大園區(qū)”空間發(fā)展格局，全力服務(wù)園區(qū)集群化發(fā)展、創(chuàng)新型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
運費分段結(jié)算估價管理、鐵路快通、通關(guān)一體化……在綜合保稅區(qū)旁的青白江海關(guān)大樓，工作人員介紹了近年來的出入關(guān)改革舉措。她說，在這些改革措施中，“運費分段結(jié)算”便是從青白江開始試點，并逐步向全國推廣�！斑@些舉措有效提升了貨運通關(guān)及運輸效率，節(jié)約了運輸成本，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、進一步暢通國際物流大通道發(fā)揮了積極作用�！�
隨著通關(guān)經(jīng)濟成本和時間成本的降低，該負責(zé)人對園區(qū)的未來發(fā)展充滿了信心，已經(jīng)預(yù)備開啟全新的領(lǐng)域，“我們將利用好綜保區(qū)優(yōu)勢和海關(guān)便捷信息化窗口功能，下一步重點在產(chǎn)銷貿(mào)運一體化服務(wù)中加大業(yè)務(wù)總量�！�
“我們這邊的改革舉措基本都和園區(qū)掛鉤，看到了變化，才能吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)�！鼻喟捉ｊP(guān)的工作人員說。
目前，青白江以中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)為牽引，探索陸路貿(mào)易新規(guī)則，累計形成137項制度創(chuàng)新成果，“多式聯(lián)運‘一單制’”“中歐班列集拼集運模式”等45項創(chuàng)新經(jīng)驗獲得國家部委或省級復(fù)制推廣。
近日，在青白江區(qū)蓉歐政務(wù)服務(wù)中心，成都亞蓉歐企業(yè)管理有限公司經(jīng)辦人蔣女士通過“云窗口”和該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員進行了視頻連線。在工作人員全程指導(dǎo)幫辦下，她很快就走完了《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》相關(guān)資料的提交和審核流程。
一個終端實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能，讓企業(yè)群眾辦事“就近辦、家門口辦”。青白江區(qū)近日在自貿(mào)區(qū)政務(wù)大廳、蓉歐政務(wù)服務(wù)中心、大彎街道綜合便民服務(wù)中心布設(shè)“云窗口”雙屏自助終端并運行，運用遠程身份核驗、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)群眾提供虛擬取號、視頻咨詢、遠程導(dǎo)辦、遠程即辦、遠程受理等服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“就近辦、家門口辦”。
“青白江是個狹長性的地形，對我們這邊的企業(yè)和群眾辦事來說，政務(wù)中心離得太遠，辦事交通、時間成本太高，也不利于整合�！比貧W政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹，在此背景之下，“鎮(zhèn)園合一”的蓉歐政務(wù)服務(wù)中心成立。
在園區(qū)政務(wù)服務(wù)集成授權(quán)改革中，青白江區(qū)采取一系列創(chuàng)新模式，以滿足企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的需求。通過“鎮(zhèn)園合一”模式，解決了園區(qū)管委會行政審批權(quán)的問題，使得園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心能夠更加高效地承接和處理企業(yè)事務(wù)。再通過“區(qū)級部門派駐人員+園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人員+管委會選派人員”的模式，有效解決了窗口人員配置問題，確保了政務(wù)服務(wù)的專業(yè)性和高效性。
“我們可以同時辦理‘企業(yè)開辦+N項許可’，實現(xiàn)企業(yè)生命周期全覆蓋�！痹撠撠�(zé)人說，在實現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”的同時，中心將繼續(xù)深入推進園區(qū)政務(wù)服務(wù)集成改革，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供有力支撐，為群眾辦事“辦得了、辦得快、辦得好”提供便利服務(wù)，進一步推動片區(qū)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
“很多事情園區(qū)管委會會想在我們的前面，比我們想得更細致，新政策出臺后也會第一時間通知。他們幫著出謀劃策，搭建平臺，讓園區(qū)內(nèi)的企業(yè)相互了解，讓相關(guān)行業(yè)企業(yè)相互溝通學(xué)習(xí)�！崩畲盒闶俏挥跉W洲產(chǎn)業(yè)城園區(qū)的月亮小屋(成都)科技有限公司總經(jīng)理。她說，在前段時間園區(qū)組織的產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會上，月亮小屋就與另一家園區(qū)內(nèi)的電子行業(yè)企業(yè)就進行了供需對接。
一個洗染服務(wù)行業(yè)，一個電子設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)，兩者似乎看不到有何關(guān)聯(lián)�！巴ㄟ^對接會，我們了解到他們有工裝換洗的需求，于是就把這項業(yè)務(wù)承接了下來�！崩畲盒阏f，園區(qū)搭建的供需對接會平臺，讓雙方完成了一次成功的合作，“這是我萬萬沒想到的。如果沒有對接會，我們就接不到這一單生意。”
在市場競爭激烈的情況下，園區(qū)企業(yè)要如何走出去，如何把產(chǎn)品能夠賣出去，如何在市場有競爭力？“除了常態(tài)化召開產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會，我們還幫助企業(yè)與需求窗口直接對接�！鼻喟捉瓍^(qū)經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人介紹，在得知成都市相關(guān)政府部門出現(xiàn)了新能源車的需求窗口，該局馬上通知園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，搭建對接平臺，成功實現(xiàn)“成都造、成都用”，“現(xiàn)在大家在成都市區(qū)街頭看到了新能源卡車，大部分都來自我們這里的企業(yè)。”
“為了快速地響應(yīng)園區(qū)企業(yè)反映的問題，建立了一個特殊的微信群。群內(nèi)成員包括區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的一把手，還有來自我們園區(qū)的各家企業(yè)負責(zé)人�！痹撠撠�(zé)人說，只要企業(yè)在群里反映問題，就能在在第一時間落實責(zé)任和了解回復(fù)，“政商一家親，在青白江實實在在地落實了”。
政策名、有效期、已出臺具體申報條件、支持標(biāo)準……該負責(zé)人介紹，為了讓企業(yè)第一時間把握政策風(fēng)向，他們推出了“一企一策”個性化編制企業(yè)專屬的《政策指南》。
“國家、省、市出臺的產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，就是一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指向。這就需要我們?yōu)槠髽I(yè)找場景、搭平臺，協(xié)助企業(yè)找到適合的方向。我們會及時跟進新的政策，不斷更新《政策指南》。哪些企業(yè)適合申報哪些政策，都用一本冊子列出來，企業(yè)一目了然�！痹撠撠�(zé)人表示，在為每個企業(yè)找到適合的政策之后，經(jīng)信局還會提供政策解讀的服務(wù)，讓企業(yè)了解政策方向指引的同時，享受政策紅利。
截至目前，青白江區(qū)已系統(tǒng)推出惠企利民措施200余項。(完)
