2月28日，2025年四川省委一號(hào)文件《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》正式公布。這是黨的十八大以來(lái)四川省委連續(xù)出臺(tái)的第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，共6個(gè)部分28條，將突出“進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，以守牢兩條基本底線，突出兩個(gè)重要方面，強(qiáng)化兩大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要內(nèi)容，為我省今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新舉措新要求。

　　守牢兩條基本底線

　　今年我省糧食產(chǎn)量

　　要突破725億斤

　　守牢糧食安全底線，依然是今年我省工作的重中之重。據(jù)省委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)蔣剛介紹，今年我省將聚焦持續(xù)提高糧食產(chǎn)量，部署實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、深化“天府糧倉(cāng)·百縣千片”建設(shè)、開(kāi)展重大品種推廣，提出實(shí)施產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)補(bǔ)、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣激勵(lì)、提高丘陵山區(qū)省級(jí)財(cái)政種糧大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策，要求今年糧食產(chǎn)量要達(dá)到725億斤以上。同時(shí)，還就構(gòu)建多元化食物供給體系、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)等作出安排。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。根據(jù)文件要求，我省將從健全監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收、促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展等方面，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。據(jù)悉，2025年我省將完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶。

　　突出兩個(gè)重要方面

　　產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村齊頭并進(jìn)

　　打造10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。今年省委一號(hào)文件對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)安排，要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展、實(shí)施“1+1+8”千億產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工程、深化“農(nóng)商文旅體康”融合發(fā)展。

　　據(jù)悉，今年全省將聚焦“優(yōu)基地、建園區(qū)、強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌”，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育畜牧、糧油、蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、水產(chǎn)、林竹、調(diào)味品和食藥同源10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)深入推進(jìn)實(shí)施“天府糧倉(cāng)·千園建設(shè)”行動(dòng)，今年要新建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè)，新評(píng)定和升級(jí)省星級(jí)園區(qū)95個(gè)以上。

　　一手強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，一手抓鄉(xiāng)村。圍繞加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，省委一號(hào)文件明確，今年我省將啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“百片引領(lǐng)、千村帶動(dòng)、萬(wàn)村補(bǔ)短”(百千萬(wàn))工程，計(jì)劃用5年時(shí)間建成100個(gè)左右先行片區(qū)、1000個(gè)樣板村，完成10000個(gè)村補(bǔ)短任務(wù)。同時(shí)，還將啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村水務(wù)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。文件還要求，要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，持續(xù)提高鄉(xiāng)村治理水平。

　　強(qiáng)化兩大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　全省今年遴選培育

　　1—2個(gè)種業(yè)強(qiáng)市

　　圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能提升，我省將加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，加快建設(shè)萬(wàn)安實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成都糧油作物試驗(yàn)基地建設(shè)。

　　圍繞“川種振興”行動(dòng)，今年我省要遴選培育1—2個(gè)種業(yè)強(qiáng)市、6—8個(gè)種業(yè)強(qiáng)縣，鞏固提升四川作為全國(guó)四大育制種基地和種業(yè)大省的地位，并大力實(shí)施“天府良機(jī)”行動(dòng)，預(yù)計(jì)全年將新增機(jī)播面積1500萬(wàn)畝以上，推動(dòng)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平提高6個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，聚焦增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力，省委一號(hào)文件就深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作出部署，要求完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，并深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革“1+20”試點(diǎn)、深化戶籍制度改革等。值得注意的是，文件還作出了兩個(gè)方面的禁止性規(guī)定，一是不對(duì)集體收入提硬性目標(biāo)，嚴(yán)控集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)；二是不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。

　　成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?陳泳